Дело № 2-2850/2011 г. Салават РБ "13" октября 2011 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ерофеевой А.П., при секретаре Илькиной Л.Ф., с участием представителя истца Куракина Ю.В., представителя ответчика Старцева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайбуллиной З.М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении указанной пенсии, у с т а н о в и л: Хайбуллина З.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в г. Салават) о включении в стаж лечебной деятельности периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении указанной пенсии, отметив, что она выработала 30 - летний стаж лечебной деятельности. 00.00.0000 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. ГУ УПФ РФ в г. Салават отказало ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности, при этом не засчитан период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности групповой медсестры в детских яслях ... Салаватского городского отдела здравоохранения. Хайбуллина З.М. считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности является необоснованным, просит решение в этой части отменить, включить указанный период в специальный медицинский стаж для назначения пенсии и обязать ГУ УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента истцом подачи заявления о ее назначении. В судебное заседание истец не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Куракина Ю.В. Представитель истца Куракин Ю.В. исковые требования поддержал, отметив, что в спорный период работы истец занималась лечебной деятельностью, а детские ясли относились к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Салават Старцев И.Н. иск не признал и пояснил, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № ... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью ей было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа. В стаж, дающий право на назначение пенсии, не могут быть засчитаны периоды работы истца в должности групповой медсестры в детских яслях ... Салаватского городского отдела здравоохранения. Указанный стаж засчитывается в стаж педагогической деятельности. Специальный трудовой стаж истца на 00.00.0000 составил ... лет ... месяца ... дней. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск Хайбуллиной З.М. подлежит удовлетворению по следующим причинам. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, период работы в должности фельдшера (медицинской сестры - независимо от наименования должности), выполнявшейся до 01 октября 1993 года в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Довод представителя ответчика о том, что спорный период должен включаться в педагогический стаж, так как истец осуществляла именно педагогическую деятельность, суд считает несостоятельным по следующим причинам. Из материалов дела видно, что период работы Хайбуллиной З.М. в должности групповой медсестры в детских яслях ... г. Салават с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... года ... месяцев ... дней, относится к периодам деятельности до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. Согласно решению исполнительного комитета Салаватского городского Совета народных депутатов от 01.12.1989 № 15/394 детские ясли ..., находящиеся в ведении Центральной городской больницы, переданы в ведение Отдела народного образования с 00.00.0000. Довод представителя истца, что истец в спорный период осуществляла именно лечебную деятельность, так как работала с детьми ясельного возраста, в ее обязанности входило осуществление лечебной деятельности, она при приеме детей измеряла температуру, проверяла кожные покровы детей, следила за их состоянием здоровья, подтверждается выкипировкой из должностной инструкции медсестры ясельной группы в яслях ... Салаватского городского отдела здравоохранения в период 00.00.0000 - 00.00.0000 гг. Должностные обязанности медицинской сестры ясельной группы свидетельствуют о том, что групповая медсестра ясельной группы осуществляла именно лечебную деятельность, а не педагогическую. Согласно должностным обязанностям она должна была проводить прием детей с осмотром кожных покровов, зева, измерения температуры тела, ежемесячный инструктаж по охране жизни и здоровья детей, санитарно-просветительскую работу среди родителей по уходу и оздоровлению детей, по предупреждению детских инфекций, наблюдать за состоянием здоровья детей, систематически проводить закаливающие и оздоровительные занятия с детьми. На момент работы групповой медсестрой истец имела именно медицинское, а не педагогическое, образование. В связи с этим довод представителя ответчика о том, что истец в спорный период фактически исполняла обязанности воспитателя, по мнению суда, является несостоятельным. Согласно штатному расписанию в 00.00.0000 - 00.00.0000 гг. в детских яслях № ... имелась одна штатная единица воспитателя - методиста и десять штатных единиц групповых медсестер, должностные обязанности которых были перечислены ранее. Оснований полагать, что обязанности групповых медсестер и воспитателя-методиста были тождественными, у суда не имеется. В указанный период работы истца действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медсестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень, действовавший до 01 октября 1993 года, относил детские ясли в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений, поэтому с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период ответчиком необоснованно не был включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Стаж лечебной деятельности истца с учетом указанного периода на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Салават с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составлял более ... лет (...). Этого стажа достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты ее первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Салават, то есть с 00.00.0000. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому требование истца о возмещении ей расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере ... руб. подлежат удовлетворению, указанную сумму следует взыскать с ответчика. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск Хайбуллиной З.М. удовлетворить. Решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан № ... от 00.00.0000 в части отказа в назначении Хайбуллиной З.М., рождения 00.00.0000, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отменить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан: - включить Хайбуллиной З.М., рождения 00.00.0000, период работы в качестве групповой медсестры в детских яслях ... г. Салават с 00.00.0000. по 00.00.0000. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; - назначить Хайбуллиной З.М., рождения 00.00.0000, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты ее обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть с 00.00.0000. Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан в пользу Хайбуллиной З.М. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины ... (...) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Председательствующий: подпись Верно Судья А.П. Ерофеева _______________________ Решение не вступило в силу 18.10.2011 Решение вступило в силу _______________________________ Судья Секретарь суда: Подлинный документ подшит в дело № 2 - 2850/2011 Салаватского городского суда РБ