Дело №2-2666/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават РБ "17" октября 2011 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ерофеевой А.П.,

при секретаре Илькиной Л.Ф.,

с участием истца Дмитриевой Т.Ф.,

представителя ответчика Старцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Т.Ф. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан о включении в педагогический стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии,

установил:

Дмитриева Т.Ф. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии, указав, что ГУ УПФ РФ решением № ... от 00.00.0000 отказало ей в оформлении пенсии, причиной отказа послужило отсутствие необходимого стажа. При этом не включены в стаж педагогической деятельности период ее работы в качестве ... с 00.00.0000 по 00.00.0000, так как количество учащихся в возрасте до ... лет составляет менее ... %. Кроме того, не включены в стаж педагогической деятельности периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000. С решением ГУ УПФ РФ Дмитриева Т.Ф. не согласна. В соответствии с Положением «О подготовительных курсах», утвержденных приказом директора ФГОУ СПО «Салаватский индустриальный колледж» от 00.00.0000 общая численность детей с учетом слушателей подготовительных курсов, обучающихся в образовательном учреждении, в возрасте до ... лет составляет более ... %.

Представитель ГУ УПФ РФ Старцев И.Н. иск Дмитриевой Т.Ф. не признал и пояснил, что истец обращалась 00.00.0000 в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № ... от 00.00.0000 в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа. Не могут быть засчитаны в педагогический стаж, дающий право на пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет ... дня, так как включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Кроме того, не включен период работы в качестве ... так как количество учащихся в возрасте до ... лет составляет менее ... %. В указанные периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность. Данные периоды будут включены в стаж истца при назначении пенсии по возрасту.

Выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск Дмитриевой Т.Ф. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно разъяснению Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ) в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельность) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000, что составляет ... дня, подлежит включению в стаж работы Дмитриевой Т.Ф., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Доказательств, подтверждающих обучение в ... в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 более ...% детей в возрасте до ... лет, истицей не представлено. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Поэтому оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется. Ссылка на то, что в группах, где преподает истец, обучается более ...% детей в возрасте до ... лет, по мнению суда, не дает право на включение этого периода в специальный стаж работы, так как согласно п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа за период с 00.00.0000 в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее ... процентов детей в возрасте до ... лет.

Вместе с тем в суде не оспорен довод истца о том, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 количество учащихся и слушателей подготовительных курсов в возрасте до ... лет составляло более ... %. Это утверждение истца подтверждается справкой руководителя ....

В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не содержится порядка подсчета количества учащихся в возрасте до ... лет, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях). Ссылка представителя ответчика на то, что указанные сведения берутся на основании отчета по форме ..., который составляется ежегодно по состоянию на 00.00.0000, по мнению суда, не может служить основанием для составления отчета по анологичной форме ежемесячно. В этом случае более объективно отражаются условия педагогической деятельности. Составление отчета по форме № ... осуществляется с целью проведения анализа подготовки специалистов со средним профессиональным образованием, а не с целью определения наличия или отсутствия права у преподавателей для установления досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Суд считает обоснованным включение при подсчете обучающихся в учреждении слушателей подготовительных курсов, которые действуют согласно утвержденному Положению. Кроме того, в отчете по форме № ... также предусмотрена графа, в которой указывается количество обученных слушателей на подготовительных курсах.

Поэтому период работы истца в качестве ... с 00.00.0000 по 00.00.0000, составляющий ... месяцев, следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 151, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Дмитриевой Т.Ф. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан:

- включить Дмитриевой Т.Ф., рождения 00.00.0000, периоды работы в качестве ... с 00.00.0000 по 00.00.0000, нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья        А.П. Ерофеева

_______________________

Решение не вступило в силу 25.10.2011

Решение вступило в силу _______________________________

Судья        Секретарь суда:

Подлинный документ подшит в дело № 2 - 2666/2011 Салаватского городского суда РБ