Дело №2-3224/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Салават                    28 ноября 2011

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Е.А.Якуниной

при секретаре Л.Р. Труханенко

с участием представителя истца адвоката Р.Р. Раянова, должностного лица, чьи действия обжалуются, А.М. Каримовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казакбаевой Ф.Т. об оспаривании действий и.о. начальника отдела ЗАГС г. Салават А.М. Каримовой с привлечением в качестве заинтересованного лица отдела ЗАГС г. Салават,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Ф.Т. Казакбаева обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным действия и.о. начальника отдела ЗАГС по г. Салават по отказу в истребовании повторного свидетельства о рождении ее отца Н. с территории Республики .... При этом заявитель указывает, что с заявлением о выдаче повторного свидетельства о рождении ее отца она обратилась в отдел ЗАГС 00.00.0000 года, представив доверенность, составленную 00.00.0000 ее отцом для ведения наследственных дел на Ф.Т. Нургалееву. После выдачи доверенности в связи с заключением брака 00.00.0000 она сменила фамилию на Казакбаеву. Однако ее заявление было оставлено без исполнения с письменным отказом по мотиву того, что ею предъявлен паспорт на фамилию «Казакбаева», а доверенность выдана на фамилию «Нургалеева». При этом во вновь выданном паспорте имеется отметка о ранее выданном паспорте. Заявитель также просила возместить ее расходы на оплату госпошлины.           

Представитель заявителя адвокат Раянов в судебном заседании заявление Казакбаевой поддержал, указывая, что изменение заявительницей фамилии не влечет недействительность ранее выданной доверенности.

Представитель отдела ЗАГС А.М. Каримова возражала против удовлетворения требований, полагая свои действия законными, так как отказано Ф.Т, Казакбаевой в истребовании повторного свидетельства о рождении Н. в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в связи с тем, что предъявленный паспорт не соответствует данным паспорта и фамилии заявителя, указанным в доверенности. В соответствии с п.2 ст. 19 Гражданского кодекса РФ, переменивший имя вправе требовать внесение за свой счет соответствующие документы, оформленные на его прежнее имя. Казакбаевой было предложено переоформит доверенность, передоверить другому лицу, либо обратиться лично ее отцу в отдел ЗАГС с заявлением об истребовании его свидетельства о рождении с территории государств - членов СНГ.     

Проверив доводы сторон, изучив атериалы дела, суд находит заявление Ф.Т. Казакбаевой подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Пункт 1 ст. 11 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», на который ссылается должностное лицо отдела ЗАГС по г. Салават, устанавливает основания для отказа в регистрации акта гражданского состояния и не может быть применим при решении вопроса о законности действий по оказанию содействия в истребовании записей об уже произведенной регистрации актов гражданского состояния.

Согласно ч. 2 ст. 19 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин, переменивший имя, вправе (но не обязан) требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

Как установлено судом на имя Ф.Т. Нургалеевой выдана Н. доверенность на ведение наследственных дел с рядом полномочий 00.00.0000, заверенная нотариально и имеющая срок действия ... года. При этом наряду с другими полномочиями Н. уполномочил Ф.Т. Нургалееву представлять его интересы в органах ЗАГС. Свидетельство о заключении брака от 00.00.0000 подтверждает изменение Ф.Т. Нургалеевой фамилии на «Казакбаеву» после заключения брака. Паспорт на имя Ф.Т. Казакабаевой содержит данные о ранее выданном ей паспорте, которые соответствуют данным, указанным в доверенности от 00.00.0000. Представитель заявителя утверждает, что при обращении в орган ЗАГС заявительницей представлялось свидетельство о заключении брака, что не отрицает и должностное лицо.

Таким образом, изменение заявительницей фамилии в соответствии с ч. 2 ст. 19 ГК РФ не изменяет и не отменяет предоставленных ей доверенностью от 00.00.0000 прав. Таких оснований для прекращения действия доверенности как изменение имени доверенного лица гражданское законодательство не содержит. При таких обстоятельствах следует признать обоснованным довод заявителя о незаконности отказа органа ЗАГС доверенному лицу в запросе повторного свидетельства о рождении доверителя.        

Поскольку главами 23 и 25 ГПК РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом в соответствии с правилами, предусмотренными главой 7 ГПК РФ.

С привлеченного к участию в деле органа государственной власти и органа местного самоуправления могут быть взысканы судебные расходы, понесенные заявителем, в случае признания незаконным решения, действия (бездействия), принятого или совершенного должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, которые осуществляют профессиональную служебную деятельность в данном органе.

При таких обстоятельствах следует взыскать с отдела ЗАГС г. Салават Управления ЗАГС Республики Башкортостан РФ в пользу Ф.Т. Казакбаевой расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Казакбаевой Ф.Т. об оспаривании действий и.о. начальника отдела ЗАГС г. Салават А.М. Каримовой - удовлетворить.

Признать незаконным отказ и.о. начальника отдела ЗАГС г. Салават А.М. Каримовой от 00.00.0000 за исх. №... Казакбаевой Ф.Т., действующей на основании доверенности от 00.00.0000, удостоверенной нотариусом А.Н. Раяновой и зарегистрированной в реестре за номером ..., в запросе по ее заявлению повторного свидетельства о рождении Н.. Обязать отдел ЗАГС г. Салават Управления ЗАГС Республики Башкортостан РФ устранить допущенное нарушение в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с отдела ЗАГС г. Салават Управления ЗАГС Республики Башкортостан РФ в пользу Казакбаевой Ф.Т. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб. (... руб. 00 коп.)

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна, судья       Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу 28.11.11