2-3032/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 ноября 2011 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи     Ишмухаметовой ГБ

с участием прокурора       Закирова МР

при секретаре        Беловой ТМ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Салават в интересах Фукаловой А.И., Предеиной Е.С., Герасимова А.Ю., Полторацкой З.Г., Юдичевой А.П., Озерова Н.И., Миндияровой Н.М., Мусина З.С., Козлова П.Т., Хайбуллиной Ф.Ш., Кувайцева А.В., Бехтгольдт Э.Ф., Осиповой Е.В. к ООО «Жилкомзаказчик» о признании действий по сбору платы за капитальный ремонт многоквартирного дома №... по (адрес) за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с 00.00.0000 по 00.00.0000,

у с т а н о в и л:

     Прокурор г. Салават в интересах Фукаловой АИ, Предеиной ЕС, Герасимова АЮ, Полторацкой ЗГ, Юдичевой АП, Озерова НИ, Миндияровой НМ, Мусина ЗС, Козлова ПТ, Хайбуллиной ФШ, Кувайцева АВ, Бехтгольдт ЭФ, Осиповой ЕВ обратился в суд с названным выше иском к ООО «Жилкомзаказчик», указывая, что прокуратурой г. Салават по обращению жителей многоквартирного дома №... по (адрес) проведена проверка соблюдения ООО «Жилкомзаказчик» действующего законодательства при установлении для жителей данного дома размера платы по статье «капитальный ремонт», проведенной проверкой установлено, что 00.00.0000. П., проживающий в квартире №... дома №... по (адрес), по результатам состоявшегося собрания собственников жилых помещений, расположенных в указанном доме, был избран в качестве уполномоченного представителя от их дома с оформлением соответствующей доверенности сроком на ... года, 00.00.0000. ООО «Жилкомзаказчик» определило с П. для жителей указанного многоквартирного дома размер платы по статье «капитальный ремонт» на ...., что подтверждается протоколом определения размера платы за содержание и ремонт жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме №... по (адрес), 00.00.0000. жителями указанного дома П., проживающему в квартире №... дома №... по (адрес), была выдана доверенность на представление их интересов по вопросам указанным в ст.44 ЖК РФ, в том числе по вопросам установлении платы за содержание и ремонт указанного многоквартирного дома, данная доверенность была выдана сроком на ... года, на ... год размер платы по статье «капитальный ремонт» ООО «Жилкомзаказчик» был оставлен без изменения на уровне ...., размер платы по статье «капитальный ремонт» на .... с 1кв.м. общей площади многоквартирного дома для жителей указанного дома был установлен ООО «Жилкомзаказчик» по результатам его определения с П., данное обстоятельство подтверждается протоколом определения размера платы за содержание и ремонт жилых, нежилых, арендованных помещений в многоквартирном доме №... по (адрес) №... от 00.00.0000., между тем, ч.7 ст.156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год, ч.2 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, согласно положений ст.ст.44-48 ЖК РФ общее собрание собственников жилых помещений в жилом доме может проводиться как в очной, так и в заочной форме, ст.48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме, голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование, доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п.4 и 5 ст.185 ГК РФ или удостоверена нотариально, между тем, как указанно выше размер платы по статье «капитальный ремонт» на ...-....г. для жителей дома №... по (адрес) был установлен ООО «Жилкомзаказчик» по результатам его согласования с П., а не по результатам его утверждении на общем собрании собственников жилых помещений (или их представителей), расположенных в данном доме, опрошенные Предеина ЕС, Герасимов АЮ, Озеров НИ, Мусин ЗС, Д., Бехтгольдт ЭФ пояснили, что в период времени с .... и по сегодняшний день какое-либо собрание по выбору старшего по их дому не проводились, право действовать от их имени при установлении платы за «капитальный ремонт», в том числе по доверенности, в период времени с .... и по сегодняшний день П. они не давали, также необходимо отметить, что в протоколах согласования размера платы по статье капитальный ремонт на ... и ....г. для жителей дома №... по (адрес), отсутствует указание на необходимый объем работ по капитальному ремонту данного дома, сроки начала капитального ремонта данного дома и т.д., что свидетельствует о нарушении положений ч.2 ст.158 ЖК РФ, кроме того, доверенность от 00.00.0000., выданная жителями указанного выше дома на имя П. по результатам состоявшегося 00.00.0000. собрания собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме №... по (адрес), не соответствует требованиям, установленным для нее в ст.48 ЖК РФ, так в данной доверенности отсутствуют сведения о собственниках жилых помещений в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) чьи интересы, согласно данной доверенности, представляет П., помимо этого согласно ст.46 ЖК РФ все решения принятые на общем собрании собственниками помещений в жилом доме оформляются соответствующими протоколами, возможность оформления решений собственников жилых помещений в жилом доме иным процессуальным документом, в том числе протоколом согласования размера платы по статье «капитальный ремонт», ЖК РФ не предусмотрена, между тем, в нарушение требований ст.ст.45-48 и 158 ЖК РФ ООО «Жилкомзаказчик» в период времени с 00.00.0000. и по сегодняшний день начисляло и удерживало с жителей дома №... по (адрес) плату по статье «капитальный ремонт» в отсутствие соответствующего решения собственников жилых помещений об установлении размера данной платы, таким образом, все выше перечисленное свидетельствует о том, что ООО «Жилкомзаказчик» в период времени с 00.00.0000. и по сегодняшний день были нарушены юридические условия сбора денежных средств на оплату капитального ремонта с собственников квартир в многоквартирном доме №... по (адрес), в результате самовольных и противоправных действий ООО «Жилкомзаказчик» в период времени с 00.00.0000. и истекший период .... было удержано денежных средств по статье «капитальный ремонт» у гр. Фукаловой АИ в сумме ...., гр. Предеиной ЕС в сумме ...., гр. Герасимова АЮ в сумме ...., гр. Полторацкой ЗГ в сумме ...., гр. Юдичевой АП в сумме ...., гр. Озерова НИ в сумме ...., гр. Миндияровой НМ в сумме ...., гр. Мусина ЗС в сумме ...., гр. Козлова ПТ в сумме ...., гр. Хайбуллиной ФШ в сумме ...., гр. Кувайцева АВ в сумме ...., гр. Бехтгольдт ЭФ в сумме .... и гр. Осиповой Е.В. в сумме ...., согласно ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов, в случаях нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои прав и свободы, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших, в соответствии со ст.45, 46 Конституций РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, Фукалова АИ, Предеина ЕС, Герасимов АЮ, Полторацкая ЗГ, Юдичева АП, Озеров НИ, Миндиярова НМ, Мусин ЗС, Козлов ПТ, Хайбуллина ФШ, Кувайцев АВ, Бехтгольдт ЭФ и Осипова ЕВ в силу своего пенсионного возраста, живя только на одну пенсию, находятся в затруднительном материальном положении (для использования юридической помощи адвоката не имеют достаточных денежных средств), в силу юридической безграмотности и состояния своего здоровья (Фукалова АИ инвалид ... группы, Предеина ЕС инвалид ... группы, Герасимов АЮ инвалид ... группы) не могут самостоятельно обратиться в суд, ст.45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не может этого сделать, считая данные причины уважительными причиной, прокурор обратился в суд в интересах указанных лиц, в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: присуждение к исполнению обязанностей в натуре, восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создавших угрозу его нарушения, согласно ст.ст.204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решение срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

     Прокурор Закиров МР в суде поддержал иск в части признания действий по сбору платы за капитальный ремонт многоквартирного дома №... по (адрес) за период с 00.00.0000. по 00.00.0000. незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с 00.00.0000. по 00.00.0000. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в остальной части требования не поддержал.

     Истцы Фукалова АИ, Предеина ЕС, Герасимов АЮ, Полторацкая ЗГ, Юдичева АП, Озеров НИ в суд не явились, извещены надлежаще.

     Истцы Миндиярова НМ, Мусин ЗС, Козлов ПТ, Хайбуллина ФШ, Кувайцев АВ, Бехтгольдт ЭФ, Осипова ЕВ в суде настаивали на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

     Представитель ответчика ООО «Жилкомзаказчик» по доверенности Хаушкина МС в суде с иском была не согласна, пояснила, что требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим причинам, в соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в соответствии со ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, согласно ст.ст.153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, ст.158 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, из этого следует, что действующее законодательство предусматривает, что бремя несения расходов по производству капитального ремонта жилого помещения, а также общего имущества в многоквартирном доме лежит на собственниках жилых помещений, таким образом, сбор денежных средств на капитальный ремонт управляющей компанией ООО «Жилкомзаказчик» проводился правомерно, т.к. внесение собственником денежных средств на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома является его обязанностью, предусмотренной законом, управляющая компания ООО «Жилкомзаказчик» с 00.00.0000. осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по (адрес), за период с .... по .... управляющая компания ООО «Жилкомзаказчик» производила начисление и сбор денежных средств на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, согласно справке №... за счет средств, внесенных на капитальный ремонт, в период времени с .... по .... управляющей компанией ООО «Жилкомзаказчик» производились работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по (адрес) на сумму ...., в .... производился капитальный ремонт кровли на сумму ...., в .... установлены приборы учета холодного водоснабжения на сумму ...., в ... квартале .... производился монтаж домофона ООО «Биком» на сумму ...., согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по (адрес) от 00.00.0000. собственниками было принято решение о сроках и объемах проведения работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по (адрес), таким образом, при данных обстоятельствах оснований для возврата денежных сумм нет, т.к. отсутствуют признаки неосновательного обогащения со стороны ответчика в виде уплаченных ему денежных средств на капитальный ремонт, управляющая компания ООО «Жилкомзаказчик» надлежащим образом осуществляло управление, содержание и ремонт многоквартирным домом, используя собранные денежные средства в законных целях, капитальный ремонт дома производился, интересы собственников не нарушались, в исковом заявлении истец утверждает, что гр. П. не имел необходимых полномочий для представления интересов собственников помещений многоквартирного дома по (адрес), данное утверждение не соответствует действительности, согласно протоколу собрания собственников жилых и нежилых помещений от 00.00.0000. общим собранием собственников избран уполномоченный представитель собственников - П. с правом представлять интересы собственников в отношениях с третьими лицами (в соответствии с ч.3 ст.164 ЖК РФ), в дополнение к данному решению П. выдана доверенность, впоследствии данные полномочия не были отменены, на основании вышеуказанного решения общего собрания П. представлял интересы собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по (адрес), кроме того, собственниками многоквартирного дома по (адрес) для представительства перед третьими лицами П. была выдана доверенность от 00.00.0000., в том числе с правом принимать решения, голосовать, с правом подписи решений л протоколов, по вопросам, указанным в ст.44 ЖК РФ, вопросам управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, определения размера платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора г. Салават в интересах Фукаловой АИ, Предеиной ЕС, Герасимова АЮ, Полторацкой ЗГ, Юдичевой АП, Озерова НИ, Миндияровой НМ, Мусина ЗС, Козлова ПТ, Хайбуллиной ФШ, Кувайцева АВ, Бехтгольдт ЭФ, Осиповой ЕВ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с ч.2 ст.158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

     Согласно п.4.9. Договора управления в выставляемом Управляющей организацией платежном документе указывается плата за капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при условии принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 44 и 158 ЖК РФ.

     Согласно п.4.18. Договора управления капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника на основании дополнительного соглашения к настоящему договору, подготовленного на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, принятого с учетом предложений Управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

     Как было установлено в суде, решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №... по (адрес) не принималось, дополнительное соглашение к договору управления о проведении капитального ремонта не заключалось.

     Ссылка ООО «Жилкомзаказчик» на протоколы определения размера платы за содержание и ремонт в обоснование своих возражений не основана на законе.

     При таких обстоятельствах требования прокурора г. Салават в интересах Фукаловой АИ, Предеиной ЕС, Герасимова АЮ, Полторацкой ЗГ, Юдичевой АП, Озерова НИ, Миндияровой НМ, Мусина ЗС, Козлова ПТ, Хайбуллиной ФШ, Кувайцева АВ, Бехтгольдт ЭФ, Осиповой ЕВ к ООО «Жилкомзаказчик» о признании действий по сбору платы за капитальный ремонт многоквартирного дома №... по (адрес) за период с 00.00.0000. по 00.00.0000. незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с 00.00.0000. по 00.00.0000. подлежат удовлетворению.

     Поскольку ООО «Жилкомзаказчик» не оспаривает представленные истцами расчеты по квартире, требования о перерасчете коммунальных платежей за период с 00.00.0000. по 00.00.0000. без учета платы за капитальный ремонт многоквартирного дома подлежат удовлетворению по находящемуся в собственности Фукаловой АИ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Предеиной ЕС жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Герасимова АЮ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Полторацкой ЗГ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Юдичевой АП жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Озерова НИ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Миндияровой НМ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Мусина ЗС жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Козлова ПТ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Хайбуллиной ФШ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Кувайцева АВ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Бехтгольдт ЭФ жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Осиповой ЕВ жилому помещению - квартире ... в сумме ....

     В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

     На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск прокурора г. Салават в интересах Фукаловой А.И., Предеиной Е.С., Герасимова А.Ю., Полторацкой З.Г., Юдичевой А.П., Озерова Н.И., Миндияровой Н.М., Мусина З.С., Козлова П.Т., Хайбуллиной Ф.Ш., Кувайцева А.В., Бехтгольдт Э.Ф., Осиповой Е.В. к ООО «Жилкомзаказчик» о признании действий по сбору платы за капитальный ремонт многоквартирного дома №... по (адрес) за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 незаконными и перерасчете коммунальных платежей за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 удовлетворить.

     Признать действия ООО «Жилкомзаказчик» по сбору платы за капитальный ремонт многоквартирного дома №... по (адрес) с собственников Фукаловой А.И., Предеиной Е.С., Герасимова А.Ю., Полторацкой З.Г., Юдичевой А.П., Озерова Н.И., Миндияровой Н.М., Мусина З.С., Козлова П.Т., Хайбуллиной Ф.Ш., Кувайцева А.В., Бехтгольдт Э.Ф., Осиповой Е.В. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 незаконными.

     Обязать ООО «Жилкомзаказчик» произвести перерасчет суммы коммунальных платежей по находящемуся в собственности Фукаловой А.И. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Предеиной Е.С. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Герасимова А.Ю. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Полторацкой З.Г. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Юдичевой А.П. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Озерова Н.И. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Миндияровой Н.М. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Мусина З.С. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Козлова П.Т. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Хайбуллиной Ф.Ш. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Кувайцева А.В. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Бехтгольдт Э.Ф. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., Осиповой Е.В. жилому помещению - квартире ... в сумме ...., расположенным в д.... по (адрес), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 без учета платы за капитальный ремонт многоквартирного дома.

     На решение может быть подана кассационная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья        подпись

Верно, судья                                                                                       ГБ Ишмухаметова

30 ноября 2011 года

Решение не вступило в законную силу 2.12.2011