Дело № 2-3036/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 декабря 2011 года г. Салават РБ Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой Э.Я. при секретаре Коробовой Ю.А., с участием истца Нечаева Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нечаева Б.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Салават о признании отказа в присвоения «Ветеран труда» незаконным и обязании в присвоении звания «Ветеран руда», установил: Нечаев Б.М. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоения «Ветеран труда» незаконным и обязании в присвоении звания «Ветеран руда». В обоснование своих требований указал, что 00.00.0000 года был призван Кармаскалинским районным комиссариатом Башкирской АССР на службу в ряды Советской Армии в подчинении стройбат в части ... Пензенской области г. Кузнецк в воинском звании - ... .... Периоды службы с 00.00.0000 по 00.00.0000, в настоящее время пенсионер, продолжает работать в тресте «СНХРС» ЗСМиК СУ-1 в должности ... разряда. Во время прохождения службы в ... году за успешно выполнившим взятые социалистические обязательства был награжден знаком отличия «Победитель социалистического соревнования ... года». Это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», выданное от имени ЦК профсоюзов строительства и промышленности. На основе указанных документов истец обратился в Управление социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда». Управление социальной защиты населения отказало в присвоении звания «Ветеран труда». Считает, что действия является Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават неправомерным и препятствует осуществлению его права на присвоение звания «Ветеран труда». Просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Управление труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Нечаеву Б.М. звание «Ветеран труда». В судебном заседании Нечаев Б.М исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ, представил заявление о рассмотрении дела без участия. Судом, с учетом мнения истца и на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Выслушав истца, изучив и оценив письменные доказательства по делу, суд считает, исковые требования Нечаева Б.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Салават о признании отказа в присвоения «Ветеран труда» незаконным и обязании в присвоении звания «Ветеран руда» подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (часть 4 статьи 7) определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.7 указанного Закона РБ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан. На основании этого Правительство Республики Башкортостан приняло Постановление от 31 декабря 2004 года №272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», которым утвердило Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». В силу данного Положения лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют документы, подтверждающие награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверения к почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной властиведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Судом установлено, что Нечаев Б.М. в ... году награжден знаком отличия «Победитель социалистического соревнования ... года». Это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», выданного от имени ЦК профсоюзов строительства и промышленности. Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салавату в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» отказано, поскольку удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ... года» от 00.00.0000 года не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда», так как решение о награждении было принято на основании постановления ЦК профсоюзов строительства и промышленности в/ч №..., а не руководителями Министерства СССР, РСФСР. Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют документы, подтверждающие награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверения к почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной властиведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ от 23 июня 2006 года №177, звание «Ветеран уда», в Республике Башкортостан присваивается лицам: а)награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б)награжденным в соответствии с Законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации. Согласно Постановлению Президиума ВЦСПС от 07.03.1975 «Об утверждении образца единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1975 года" и Положения о нем» награждение указанным знаком проводится по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза. Как установлено судом, представленное Нечаевым Б.В. удостоверение «Победитель социалистического соревнования ... года» утвержден и выдан ЦК профсоюзов строительства и промышленности и в/ч .... Отсутствие прямого указания о награждении данным ведомственным знаком отличия не умаляет значения награды и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Как указано в удостоверении к знаку, учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Несоблюдение процедуры награждения произошло не по вине Нечаева Б.М. и не может повлиять на его права и законные интересы. В ... году награждение знаком не порождало для гражданина каких-либо правовых последствий, в частности присвоения звания «Ветеран труда», так как Федеральный закон «О ветеранах» принят лишь в ... году. Награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» следует считать как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленного Федеральным законом «О ветеранах». Таким образом, суд считает, требования Нечаева Б.М. подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Нечаева Б.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Салават о признании отказа в присвоения «Ветеран труда» незаконным и обязании в присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить. Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Нечаеву Б.М. звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд. Председательствующий подпись Верно: судья Э.Я. Абдрахманова Решение не вступило в законную силу_______секретарь суда___________ Решение вступило в законную силу__________секретарь суда_________ Судья_______________ Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-3036/2011 Салаватского городского суда РБ