Дело №2-3241/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года                                                                                    г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                                      Абдрахмановой Э.Я.,

при секретаре Коробовой Ю.А.,

c участием истца Коротовой Н.В.,

представителя истца - адвоката Милякиной Л.Д., представившей удостоверение №... и ордер №... от 00.00.0000,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ Старцева И.Н., действующего на основании доверенности №... от 00.00.0000 (доверенность выдана сроком по 00.00.0000),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротовой Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Коротова Н.В. обратилась с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ (далее по тексту ГУ УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что она 00.00.0000 обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчиком было отказано в оформлении пенсии на основании решения №... от 00.00.0000. Причина отказа: отсутствие требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. С данным решением истец не согласна. Просит включить в стаж педагогической деятельности периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - периоды нахождения в учебных отпусках, что составляет ... мес. ... дней; с 00.00.0000 по 00.00.0000- период нахождения в командировках, что составляет ... дня,с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, что составляет ... года ... месяцев ... дней, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - работа в качестве ... в ГОУСПОКиИ «...», что составляет ... года ... месяц ... дней. Обязать ГУ УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 00.00.0000.

В ходе судебного заседания истец Коротова Н.В. и ее представитель адвокат Милякина Л.Д., иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Салавата РБ - Старцев И.Н., действующий на основании доверенности исковые требования Коротовой Н.В. не признал, просил в удовлетворении иска отказать, суду представил письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет), в том числе и лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, что решением УПФ в г. Салават № ... от 00.00.0000 в педагогический стаж Коротовой Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитаны периоды работы в должности ... в ..., что составляет ... лет ... месяца ... дней, в том числе с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - периоды нахождения по отпуску за ребенком. В стаж педагогической деятельности не зачтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, что составляет ... дней; период нахождения в учебных отпусках, что составляет ... месяцев ... дней; период нахождения в командировках, что составляет ... дня; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... года ... месяцев ... дней; работа в качестве ... в ГОУСПОКиИ «...» с 00.00.0000 по 00.00.0000, чтосоставляет ... года ... месяц ... дней.

Согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

В том случае, если период ухода за ребенком имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Как установлено по представленным истцом документам (трудовой книжке, уточняющим справкам), в период ее работы ... в ... Коротова Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком со 00.00.0000 по 00.00.0000.

Период отпуска по уходу за ребенком со 00.00.0000 по 00.00.0000 (... года ... мес. ... дней) подлежит включению в специальный стаж заявительницы, так как период ухода за ребенком начался до 06.10.1992, так, согласно свидетельству о рождении К. родилась 00.00.0000 года.

При таких обстоятельствах исковые требования Коротовой Н.В. в части включения в стаж ее педагогической деятельности периода ее нахождения отпуска по уходу за ребенком со 00.00.0000 по 00.00.0000 продолжительностью ... года ... месяцев ... дней подлежат удовлетворению.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что периоды нахождения Коротовой Н.В. в командировках связаны с осуществлением ею педагогической деятельности, поэтому период с 00.00.0000 по 00.00.0000 -нахождение в командировках, что составляет ... дня, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ученических отпусках истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления в ученические отпуска и по возвращении из них Коротова Н.В. работала полный рабочий день.

Ученические отпуска предоставлялись истцу приказами работодателя, заработная плата в данные периоды также сохранялась. Согласно положению п. 21 Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в педагогический стаж истца Коротовой Н.В. на основании положений Трудового кодекса РФ (действующего в спорные периоды), гарантирующих сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время (ст.ст. 173 - 177 ТК РФ).

Таким образом, нахождение в ученических отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила от 11.07.2002 №516), отсутствуют.

В связи с чем периоды нахождения в учебных отпусках Коротовой Н.В. с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, что составляет ... мес. ... дней подлежит включению в педагогическую деятельность истца.

Из имеющейся в материалах дела справки, предоставленной ГОУ среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан от 00.00.0000, видно, что в указанном учебном заведении в спорные периоды - за ... - ..., ...-..., ...-... учебные годы обучалось менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, условия работы истца в спорные периоды времени не отвечают требованиям названных нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в названных образовательных учреждениях при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности.

Следовательно, довод истца о зачете в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии периодов ее работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в должности преподавателя ГОУ среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан является незаконным. В связи с чем в удовлетворении исковых требований Коротовой Н.В. в этой части следует отказать.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № ... от 00.00.0000 специальный стаж истца, принятый ответчиком для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет ... лет ... месяца ... дней.

С учетом включенных в специальный трудовой стаж периодов работы Коротовой Н.В. - нахождение в учебных отпусках, что составляет ... месяцев ... дней, нахождение в командировках, что составляет ... дня и нахождение в отпуске по уходу за ребенком, что составляет ... года ... месяцев ... дней, педагогический стаж Коротовой Н.В. на 00.00.0000 составил ... года ... месяцев ... дней, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ней - с 00.00.0000 года - не подлежат удовлетворению.

При таких установленных данных, исковые требования Коротовой Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Коротовой Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават РБ включить в специальный трудовой стаж Коротовой Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, периоды работы:

- с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в учебных отпусках, что составляет ... месяцев ... дней;

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в командировках, что составляет ... дня;

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, что составляет ... года ... месяцев ... дней;

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий     подпись

Верно: судья                                                                                      Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу27.12.2011

Решение вступило в законную силу_____________секретарь суда_______

Судья_______________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-3241/2011 Салаватского городского суда РБ