Дело № 2-3197/2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Салават РБ 29 декабря 2011 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахманова О.М., при секретаре Захаровой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы по г. Салават РБ к Комендантову И.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени, у с т а н о в и л : Инспекция федеральной налоговой службы России в Республике Башкортостан по г. Салават (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с иском к Комендантову И.В. о взыскании за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 год задолженностей : по транспортному налогу в размере ... рублей и пени ... рублей; по налогу на имущество в размере ... рублей и пени ... рублей. В обоснование заявленных требований ИФНС, указала, что Комендантов И.В., являясь налогоплательщиком и обязанным уплачивать законно установленные налоги, имея в собственности транспортные средства ... с мощностью двигателя ... л.с., ... с мощностью двигателя ... л.с., транспортное средство ... с мощностью двигателя ... л.с., ... с мощностью двигателя ... л.с., а также квартиру по (адрес), помещение по (адрес), налоги за них не уплатил и допустил задолженность по транспортному налогу в размере ... рубля и по налогу на имущество в размере ... рублей. Поскольку сроки обращения в суд пропущены, ИФНС просит восстановить сроки для обращения в суд и взыскать с Комендантова И.В. задолженности по налогам, а также пени за неуплату суммы налогов в установленный срок. Представитель ИФНС, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд не сообщил, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представил. В своем ходатайстве представитель ИФНС просит рассмотреть дело без их участия. Комендантов И.В. в судебное заседание не явился. Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. С известного места жительства Комендантова И.В. (оно указано в учетных данных ИФНС и адресной справке) вручить ему копию искового заявления с прилагаемыми документами, а также судебную повестку, не представилось возможным, направленные ему корреспонденции отделением почтовой связи возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», а направленная телеграмма не доставлена в виду его не проживания по адресу. Поэтому, суд на сновании ст.ст. 117, 118, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом. Сроки и порядок уплаты транспортного налога установлены Законом Республики Башкортостан «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года №365-з, в соответствии с которым налогоплательщикам, являющимися физическими лицами, налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налоговым органом в срок не позднее 1 января года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами уплачивается не позднее 31 января года, следующего за истекшим налоговым периодом. Частью 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» закреплено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения, сооружения (ст. 2 Закона РФ от 9 декабря 1991 года). Как усматривается из ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Пунктом 9 ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» предусмотрено, что налог на имущество подлежит уплате в два срока равными частями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего налогового периода, а в соответствии с редакцией ФЗ от 27 июля 2010 года №229-ФЗ, не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. Пунктом 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей по спорным налоговым периодам 2007 год, 2008 год (до изменений, внесенных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков. Судом установлено и подтверждается материалами дела, Комендантов И.В. является собственником транспортных средств: автомобиля ... с 00.00.0000 года, ... с 00.00.0000 года, транспортного средства ... с 00.00.0000 года, автомобиля ... с 00.00.0000 года, а также собственником доли в квартире по (адрес) с 00.00.0000 года и помещения по (адрес) с 00.00.0000 года, которые в соответствии с приведенными выше нормами налогового законодательства являются объектами налогообложения. Доказательств направления Комендантову И.В. налогового уведомления о необходимости уплаты налога на транспортные средства и имущество, ИФНС суду не представлено. Из представленных ИФНС требований об уплате налогов, Комендантову И.В. в них предлагается уплатить налоги на транспортные средства и имущество в срок до 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года и 00.00.0000 года. Одновременно Комендантов И.В. в указанных требованиях налоговым органом предупреждался, что в случае оставления им требовании налогового органа без исполнения, к нему в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации будут применены принудительные меры взыскания налогов. Требования ИФНС Комендантовым И.В. оставлены без исполнения. Несмотря на это, ИФНС в суд с иском к Комендантову И.В. о принудительном взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество обратилась только 00.00.0000 года по истечении более чем три года, следующих за истекшим налоговым периодом, т.е. с пропуском сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов за ... годы. Обращение в суд с пропуском сроков, предусмотренных налоговым законодательством, ИФНС в своем иске не оспаривает, в связи с чем, в иске ставится перед судом вопрос о восстановлении пропущенного срока. Однако в иске ИФНС не указала и не мотивировала причины пропуска срока, не представила и доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд. При таком положении следует признать, что к моменту обращения в суд с настоящим иском ИФНС утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогам на транспортные средства и налогам на имущество за указанные налоговые периоды. Учитывая вышеизложенные обстоятельства пропуска ИФНС предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд настоящим иском, подтвержденные материалами дела, отсутствие оснований для восстановления указанного срока, а также принимая во внимание, что положений о возможности применения последствий пропуска указанного срока лишь по заявлению налогоплательщика Налоговый кодекс РФ не содержит, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ИФНС в иске требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : в удовлетворении иска Инспекции федеральной налоговой службы России в Республике Башкортостан по г. Салават к Комендантову И.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья : О.М. Абдрахманов Верно. Судья О.М. Абдрахманов Подлинный документ подшит в деле №2-3197/2011 Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________ Решение вступило в законную силу ___________________. Секретарь суда: ______________ Судья: ____________
Именем Российской Федерации