Дело № 2-165/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2012 года г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи К.М. Безнос, при секретаре О.А.Мирасовой, с участием истца Абдуллиной Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдуллиной Ф.Р. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават о признании решения об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным и обязании устранения допущенных нарушений, у с т а н о в и л: Абдуллина Ф.Р. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават о признании решения об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным и обязании устранения допущенных нарушений. Абдуллина Ф.Р. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, суду пояснила, что она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават по вопросу оформления удостоверения ветерана труда. В ответе № ... от 00.00.0000 г. УТиСЗН МТиСЗН РБ по г.Салават отказано в присвоении ей звания «Ветеран труда» с мотивировкой, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации, при утере претендентом на присвоение звания «Ветеран труда» удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ... года», документами подтверждающий факт награждения могут служить архивные справки или справки отдела кадров тех предприятий в период работ на которых были сделаны соответствующие записи о награждении, наличие лишь сведений о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» в трудовой книжке является недостаточным. По мнению истца, действиями ответчика были нарушены ее права, поскольку отказ является неправомерным и препятствует осуществлению ее права на присвоение ей звания «Ветеран труда». В связи с чем просит суд удовлетворить ее требования. Представитель ответчика УТиСЗН МТиСЗН РБ Мусабарова Р.Р. по доверенности от 00.00.0000 года возражала против удовлетворения исковых требований, приведя доводы, изложенные в отзыве. Выслушав истца, представителя ответчика Мусабарову Р.Р. по доверенности от 00.00.0000 года, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Абдуллиной Ф.Р. подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: Установлено, что Абдуллина Ф.Р. в ... г. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ...», что подтверждается записью за № ... от 00.00.0000 года в трудовой книжке Абдуллиной Ф.Р. В ... г. истец обратилась в УТиСЗН МТиСЗН РБ по г.Салават с заявлением и документами о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от 00.00.0000 г. № ... ей было отказано в присвоении звания со ссылкой на то, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации, при утере претендентом на присвоение звания «Ветеран труда» удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ... года», документами подтверждающий факт награждения могут служить архивные справки или справки отдела кадров тех предприятий в период работ на которых были сделаны соответствующие записи о награждении, наличие лишь сведений о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» в трудовой книжке является недостаточным. что Указанные требования были основаны на Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006 г. № 177. Согласно архивной справке Администрации городского округа города Уфы Архивного отдела Центра хранения документов по личному составу от 00.00.0000 года № ..., в архивный отдел Администрации городского округа город Уфа сданы приказы по личному составу Уфимского торга «...», это приказы о приеме, увольнении, перемещении, предоставлении отпусков, приказы о награждении в архивный отдел не сданы. Согласно ответу Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан от 00.00.0000 года № ... документы по награждению знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» по Министерству торговли БАССР за ... г.г. и документы Уфимского торга «...» на хранение в архив не поступали. Согласно ответу Центрального Архива общественных объединений Республики Башкортостан от 00.00.0000 года № ... в фондах Башкирского областного совета профсоюзов и обкома профсоюзов работников госторговли и потребкооперации сведений о награждении Абдуллиной Ф.Р. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» не обнаружено ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив. Таким образом Абдуллина Ф.Р. исчерпала все возможности для получения доказательств, свидетельствующих о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». В силу ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Как следует из трудовой книжки Абдуллиной Ф.Р., в ней имеется запись в графе «Сведения о поощрениях и награждениях» за № ..., где указано, что она была награждена общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Поскольку трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж и отражающим всю трудовую деятельность работника, а также содержащим сведения о поощрениях и награждениях, суд считает возможным требования Абдуллиной Ф.Р. удовлетворить только на основании имеющийся в трудовой книжке истца записи о награждении ее общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец награждался общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», награждение которым является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» ведомственный знак отличия в труде, в силу ст.7 ФЗ «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават в присвоении Абдуллиной Ф.Р. звания «Ветеран труда» является не основанным на законе. На основании изложенного исковые требования Абдуллиной Ф.Р. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд р е ш и л: исковые требования Абдуллиной Ф.Р. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салават о признании решения об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным и обязании устранения допущенных нарушений, удовлетворить. Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Салават в присвоении звания «Ветеран труда» Абдуллиной Ф.Р. незаконным. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Салават присвоить звание «Ветеран труда» Абдуллиной Ф.Р.. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья: п/п К.М. Безнос Копия верна: Судья: К.М. Безнос Решение не вступило в законную силу «____»________________________2012 г. Секретарь суда____________________ Решение вступило в законную силу «____»__________________________2012 г. Судья_________________________ К.М. Безнос Секретарь суда_________________ Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-165/2012