Дело №2-322/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават                                          27 февраля 2012 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Л.Р. Труханенко

с участием истца Р.А. Бабичевой, представителя ответчика И.Н. Старцева, представителя третьего лица А.Ф. Сайфуллина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабичевой Р.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов ученических отпусков, нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец Р.А. Бабичева обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават №... от 00.00.0000 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Однако с решением ответчика она не согласна, так как по ее мнению ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в учебных отпусках, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение на курсах повышения квалификации. Истец, мотивируя свои требования сохранением за ней заработной платы в указанные периоды и уплатой страховых взносов в ПФР, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж эти периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи ею заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават - с 00.00.0000.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.      

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н. Старцев исковые требования не признал, против удовлетворения исковых требований Бабичевой возражал, указывая следующее: правом на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ обладают граждане, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение названных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Поскольку педагогический стаж истца при подсчете в соответствии с действующим законодательством составил ... года ... месяца ... дней, то истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Представитель третьего лица подержал исковые требования Р.А. Бабичевой по приведенным ею основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Р.А. Бабичевой подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. №319-ФЗ) право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.3 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., утвердило своим постановлением №781 от 29.10.2002 г.: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Данные Списки и Правила применяются к периодам педагогической деятельности после вступления их в силу, могут быть применимы также и к более ранним периодам педагогической деятельности. До 1 ноября 2002 г. при подсчете педагогического стажа применялись и применяются в настоящее время в отношении периодов работы до указанной даты следующие нормативные акты: к периодам работы до 1.11.1999 г. - «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463; к периодам работы после 01.11.1999 г. и до 01.11.2002 г. - «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067.

В соответствии с указанными Списками и Правилами в стаж педагогической деятельности включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке, при условии, что эта работа протекала в учреждениях, которые также указаны в Списке.

В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст. 198 КЗоТ РСФСР, действующей в период до 01.02.2002, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы. Предоставление дополнительного отпуска с сохранением заработной платы для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, предусмотрено и ст. 173 Трудового кодекса РФ. В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в специальный стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Представленные истцом справки свидетельствуют о ее нахождении в учебных отпусках в периоды работы в должности ... в школе-интернате с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. Всего продолжительность данных периодов учебных отпусков составила ... месяцев ... дней. Согласно данным справкам истец в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. находилась на курсах повышения квалификации.

Учитывая, что в спорный период истец работала на должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, период нахождения Бабичевой в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках ... месяцев ... дней и период нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью ... дней - всего ... месяцев ... дня - подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком засчитаны в специальный педагогический стаж истца и не оспариваются периоды работы и иной деятельности продолжительностью ... года ... месяцев ... дней, что следует из решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 00.00.0000.

С учетом периодов нахождения в учебных отпусках специальный стаж Бабичевой на день обращения за пенсией 00.00.0000 составит более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. В связи с этим требования Р.А.Бабичевой подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабичевой Р.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов учебных отпусков, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности Бабичевой Р.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение в учебных отпусках, с 00.00.0000 по 00.00.0000 - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават назначить Бабичевой Р.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с момента обращения за ней - с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись                                                                                        

Копия верна, судья       Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу 28.02.2012