Дело № 2-407/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 марта 2012 года г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи К.М. Безнос, при секретаре О.А. Мирасовой, с участием заявителя Шакирова Б.М., судебного пристава - исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - Залиловой Л.С., заинтересованного лица - Овчинникова Ю.В. рассмотрев материалы гражданского дела по жалобе Шакирова Б.М. на бездействие судебного пристава - исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, у с т а н о в и л: Шакиров Б.М. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава - исполнителя, мотивировав тем, что 00.00.0000 года Салаватским городским отделом судебных приставов Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство № ... по исполнительному листу, выданному 00.00.0000 года Салаватским городским судом Республики Башкортостан по делу № ... от 00.00.0000 года. Должником по исполнительному производству является Овчинников Ю.В., проживающий по (адрес). Общая сумма задолженности Овчинникова Ю.В., согласно исполнительного листа, составляет ... руб. В период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года сменилось три судебных пристава - исполнителя, которым в разное время поручалось исполнение исполнительного производства № .... Назначенный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек 00.00.0000 года, однако до настоящего времени судебным приставом - исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права Шакирова Б.М., как взыскателя. За ... месяцев осуществления исполнительного производства не предпринято надлежащих мер, обеспечивающих исполнение судебного решения, а именно: Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя по исполнению исполнительного производства № ... по исполнительному листу, выданному 00.00.0000 года Салаватским городским судом Республики Башкортостан, признать действия Салаватского городского отдела судебных приставов Республики Башкортостан по организации исполнения решения Салаватского городского суда от 00.00.0000 года ненадлежащими, обязать Салаватский городской отдел судебных приставов Республики Башкортостан принять все необходимые мер, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» с тем, чтобы требования Шакирова Б.М., как взыскателя в соответствии с решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 года были осуществлены. Заявитель Шакиров Б.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить, пояснил, что со времени возбуждения исполнительного производства сменилось 4 судебных пристава - исполнителя, назначенный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек 00.00.0000 года, однако до настоящего времени судебным приставом - исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе. Заинтересованное лицо - судебный пристав - исполнитель Управления Федеральной Службы судебных приставов Республики Башкортостан по г.Салават Залилова Л.С., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебном заседании пояснила, что за время возбуждения исполнительного производства сменилось 3 судебных пристава, приставами делались запросы, производство отработано, арест на квартиру наложен, который должник обжаловал. Заинтересованное лицо Овчинников Ю.В. против удовлетворения требований Шакирова Б.М. возражал. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, а также представленные судебным приставом - исполнителем Салаватского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан материалы исполнительного производства в отношении Овчинникова Ю.В.суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 27.09.2009 N 225-ФЗ, от 27.09.2009 N 226-ФЗ, от 17.12.2009 N 325-ФЗ, от 27.07.2010 N 213-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ, от 21.04.2011 N 71-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 11.07.2011 N 196-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 28.11.2011 N 336-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 06.12.2011 N 405-ФЗ, от 06.12.2011 N 410-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 N 327-ФЗ) Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ч.3 ст. 441 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В силу ст.5 ФЗ ««Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов). Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 00.00.0000 года на исполнение к судебному приставу - исполнителю Салаватского ГО Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан поступил исполнительный лист № ... от 00.00.0000 года, выданный Салаватским городским судом на основании решения, вступившего в законную силу в отношении должника Овчинникова Ю.В. в пользу взыскателя Шакирова Б.М. долг по договору займа в размере ... руб. 00.00.0000 года судебным приставом - исполнителем Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан на основании поступившего в Службу судебных приставов указанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... с установлением Овчинникову Ю.В. обязанности в течение пяти дней со дня добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ «О исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Между тем, как установлено судом, в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан все запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, были направлены более чем через 6 месяцев после возбуждения исполнительного производства, за исключением запроса в Министерство земельных и имущественных отношений РБ 00.00.0000 № ..., запрос в Гаражно - строительный кооператив «Автогар» от 00.00.0000 года № ..., постановления о розыске счетов должника, наложении ареста и списании денежных средств от 00.00.0000, запроса БТИ г.Салават от 00.00.0000 № ..., запроса в Государственную инспекцию по маломерным судам от 00.00.0000 № ..., запроса в Министерства земельных и имущественных отношений от 00.00.0000 № ..., в то время как судебным приставом - исполнителем к этому времени, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены. При таком положении, бездействие судебного пристава - исполнителя, выражающееся в направлении запросов в регистрирующие органы и кредитные организации спустя более чем шесть месяцев после возбуждения исполнительного производства, нельзя признать соответствующим приведенным выше нормам права о своевременности совершении исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, требования Шакирова Б.М. в части длительного неисполнения судебными приставами - исполнителями исполнительного производства следует удовлетворить. Однако, требования Шакирова Б.М. в части, касающейся отсутствия запросов в отношении супруги Овчинникова Ю.В. не подлежат удовлетворению в силу того, что супруга О. должником по исполнительному производству не проходит, решение суда о взыскании с Овчинниковой Л.В. в пользу Шакирова Б.М. задолженности отсутствует. Согласно материалам гражданского дела 00.00.0000 года было направлено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Согласно ст.ст. 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Об указанной ответственности Овчинников Ю.В., как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, предупрежден под подпись 00.00.0000 года. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: жалобу Шакирова Б.М. на бездействие судебного пристава - исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, выраженное в неистребовании информации из Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии в г.... и г.... Республики Башкортостан, а также ... района Республики ... о наличии имущества, земельных участков у должника Овчинникова Ю.В., о совершении должником в период осуществления исполнительного производства каких - либо регистрационных действий с принадлежащим должнику имуществом, земельными участками; необращении взыскания на имущественные права должника Овчинникова Ю.В., в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором должник выступает в качестве взыскателя по гражданскому делу № ... по исковому заявлению Овчинникова Ю.В. к К., согласно решения которого в пользу Овчинникова Ю.В. взыскано ... руб.; несвоевременном истребовании информации из РЭО ОГИБДД г.Салавата о совершении в период осуществления исполнительного производства каких - либо регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими должнику; информации из Инспекции Федеральной налоговой службы об участии Овчинникова Ю.В. в Обществах с ограниченной ответственностью с указанием наименования Общества, количестве доли и стоимости; не реализованы предметы бытового оборудования, на которые наложен арест; не обращено взыскание на иные, кроме выплат по известному месту работы должника в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии г...., периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско - правовых или социальных правоотношений на которое, в соответствии с законом, может быть обращено взыскание; несвоевременное обращение взыскания на выплаты по известному месту работы должника (Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии г....) спустя шесть месяцев после возбуждения исполнительного производства; неустановления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации; непринятие действий на ходатайства Шакирова Б.М. о совершении судебным приставом - исполнителем исполнительских действий и мер принудительного исполнения, зарегистрированных канцелярией Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан 00.00.0000 года и 00.00.0000 года. Обязать Салаватский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения и принять меры для удовлетворения требований Шакирова Б.М. как взыскателя. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья: п/п К.М. Безнос Копия верна: Судья: К.М. Безнос Решение не вступило в законную силу 02.04.2012. Секретарь суда_____________________ Решение вступило в законную силу «_____»___________________________2012 г. Судья____________________________ К.М. Безнос Секретарь суда_____________________ Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 - /2012