Дело №2-469/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 марта 2012 года г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой Э.Я., при секретаре Коробовой Ю.А., с участием прокурора Ишмуратова Р.М., истца Бикбаева А.Г., представителя ответчика ОАО «Салаватстекло» - Габдуллиной З.Р., действующей на основании доверенности №... от 00.00.0000 (доверенность выдана без права передоверия и действительна по 00.00.0000), представителя третьего лица ОУФМС России по РБ в г. Салават - Арсланбаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бикбаева А.Г. к Открытому акционерному обществу «Салаватстекло» о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула, установил: Бикбаев А.Г. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Салаватстекло» о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула. В обоснование своих требований указал, что с ... года проживает и работает в г.Салавате. С ... года по ... годы истец проходил службу в органах МВД г. Салавата, с ... года работал в охране ОАО «Салаватстекло», с 00.00.0000 года - ..., потом ... в цехе №... ОАО «Салаватстекло». За время работы замечаний по работе не имел. С 00.00.0000 по 00.00.0000 года находился в очередном ежегодном отпуске. 00.00.0000 года он уволен, о чем узнал из письма, полученного им 00.00.0000 года. Основанием увольнения явилось нарушение установленных ФЗ от 25.07.02 №115 ФЗ правил заключения трудового договора, исключающего возможность продолжения работы, пункт 11 часть 1 статьи 77 ТКРФ. Находясь в очередном отпуске, сдал документы на получение разрешения на работу, которое истец получил 00.00.0000 года. С разрешением УФМС прибыл в отдел управления персоналом ОАО «Салаватстекло», где получил бланк заявления на трудоустройство вновь на свое рабочее место. Истцу было выдано направление на трудоустройство ... ОУП С., он прошел медицинскую комиссию и производственный инструктаж 00.00.0000. Собрал все необходимые подписи, сдал заявление в ОУП, но приказ о трудоустройстве истца не был издан без объяснения причин. С разрешением на работу ... вакуумприсосных механизмов и приспособлений истец не может законно устроиться на другое рабочее место. Не имеет других средств существования, на иждивении трое детей. Истец считает, что его уволили без законных оснований, также нарушен установленный порядок увольнения. Увольнение по п.11 ч.1 ст.77 ТК РФ может быть, если нарушение исключает возможность продолжения работы, кадровая служба не поинтересовались тем, что нарушение устранено. Истец считает, что вины с его стороны для увольнения не имеется, он заплатил штраф. Истцом документы сданы на получение российского паспорта. Жена и дети являются гражданами Российской Федерации. Просит восстановить его на работе, оплатить вынужденный прогул с 00.00.0000 по 00.00.0000, поскольку по 00.00.0000 находился в очередном ежегодном отпуске. В судебном заседании Бикбаев А.Г. свои требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ОАО «Салаватстекло» - Габдуллина З.Р., действующая на основании доверенности, с иском Бикбаева А.Г. не согласилась, предоставила письменный отзыв к иску, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что увольнение произведено на законных основаниях, так же заявила о пропуске истцом срока обращения в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Представитель третьего лица ОУФМС России по РБ в г. Салават- Арсланбаев Д.А. пояснил, что лицо без гражданства либо иностранный гражданин не может работать на территории РФ без разрешения на работу. При проведении проверки прокуратурой г. Салават в ОАО «Салаватстекло» было установлено, что Бикбаев А.Г. работал без разрешения на работу, за что был привлечен к административной ответственности исполняющий обязанности начальника отдела управления персоналом С. так же пояснил, что в разрешении на работу должна быть указана конкретная должность, на которую дается разрешение. Прокурор Ишмуратов Р.М. в своем заключении просил в удовлетворении исковых требований Бикбаева А.Г. отказать, поскольку увольнение произведено с соблюдением требований законодательства. Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Бикбаева А.Г., изучив и оценив письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Бикбаева А.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.381 ТК РФ, индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Согласно п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора являетсянарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса). В соответствии со ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях: Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях: - заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; - заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом; - заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору; - в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно Федеральному закону №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Судом установлено, что 00.00.0000 между Бикбаевым А.Г. и ОАО «Салаватстекло» в лице генерального директора Т. заключен трудовой договор №... на неопределенный срок, согласно которому Бикбаев А.Г. принят в цех №... выработки листового стекла на должность ... разряда ... категории, что также подтверждается личной карточкой работника (л.д. 35-38). Трудовой договор с истцом прекращен 00.00.0000 года в соответствии с пунктом 11 статьи 77 ТК РФ в связи с нарушением установленных Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, что также подтверждается приказом №... от 00.00.0000, уведомлением от 00.00.0000 №..., запиской-расчетом №... от 00.00.0000 (л.д. 14, 39-40). Как установлено судом, основанием для прекращения трудового договора Бикбаева А.Г. послужила проведенная проверка прокуратурой г.Салавата совместно с отделом УФМС России по РБ в г.Салават соблюдения требований миграционного законодательства. Так, прокуратурой г. Салават, на основании поступившего обращения отдела ФМС России по РБ в г. Салават и требований Приказа Генеральной прокуроры Российской Федерации от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства по противодействию экстремистской деятельности» совместно с отделом УФМС России по РБ в г. Салават проведена проверка ОАО «Салаватстекло» соблюдения требований миграционного законодательства. 00.00.0000 в ходе проверки на ОАО «Салаватстекло» расположенного по (адрес) установлено, что лицо без гражданства, уроженец Республики ... Бикбаев А.Г. с 00.00.0000 года, занимается трудовой деятельностью на ОАО «Салаватстекло», в качестве ... вакуумприсосных механизмов и приспособлений, без разрешения на работу, что подтверждается объяснениями и.о. начальника дела управления персоналом С., старшего инспектора отдела правления персоналом С1., старшего инспектора отдела правления персоналом Г., справкой проверки. Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников или лиц без гражданства только при наличии разрешения на работу. Из Положения об отделе управления персоналом ОАО Салаватстекло» следует, что вопросы приема, перевода и увольнения работников возложены на группу кадрового учета. Организация работы, координация и контроль деятельности подчиненных сотрудников группы кадрового учета и группы планирования и подбора персонала в соответствии с должностной инструкцией возложены на заместителя начальника отдела по подбору и учета персонала С. По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица исполняющего обязанности заместителя начальника отдела управления персоналом С. на основании постановления от 00.00.0000 Сушенцов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 установлен факт постоянного проживания Бикбаева А.Г., 00.00.0000 г.р., в период с 00.00.0000 года по настоящее время на территории Российской Федерации. Бикбаев А.Г. в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 проходил службу в органах МВД РБ, что подтверждается записью в трудовой книжке. Согласно ст. 19 ФЗ «О милиции» от 18.04.1991, на службу в милицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего образования, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудников милиции обязанности. Так же в личных карточках истца в графе «Паспорт» указано «серия ..., выдан ОВД г. Салават 00.00.0000 до 00.00.0000» (л.д.35-37). Согласно справке №... от 00.00.0000 Бикбаев А.Г. состоит на учете в отделе ВК РБ по г. Салават. Военный билет находится на оформлении в Военном комиссариате РБ (л.д.72). Из содержания справки №... от 00.00.0000 следует, что от Бикбаева А.Г. принято к рассмотрению заявление о выдаче вида на жительство в РФ (л.д.73). 00.00.0000 Бикбаеву А.Г. выдано разрешение на временное проживание, действующее до 00.00.0000 (л.д. 10). Из производственной характеристики следует, что Бикбаев А.Г. работал в ОАО «Салаватстекло» с 00.00.0000 ... стекла и стеклоизделий ... разряда. За время работы показал себя с хорошей стороны, характеризуется положительно (л.д. 23). В судебном заседании установлено, что Бикбаев А.Г. в период нахождения в очередном ежегодном отпуске получил разрешение на работу 00.00.0000, где указан вид деятельности - ... вакуумприсосных механизмов и приспособлений (л.д. 12). Так же истец получил направление на трудоустройство, выданное заместителем начальника ОУП С., прошел медицинский осмотр и инструктаж 00.00.0000 (л.д. 16,17). В соответствии со ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, истец Бикбаев А.Г. получил разрешение на работу 00.00.0000, где указан вид деятельности - ... вакуумприсосных механизмов и приспособлений. Разрешение выдано сроком до 00.00.0000, что не исключало возможность продолжения Бикбаевым А.Г. работы в должности ... вакуумприсосных механизмов и приспособлений. Кроме того, им получено направление на трудоустройство, пройден медицинский осмотр и инструктаж 00.00.0000. При таких установленных обстоятельствах суд считает, увольнение истца является незаконным, в связи с чем он подлежит восстановлению на работе. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. В соответствии со ст. 394 ТК РФ - в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Поскольку согласно записи в трудовой книжке и пояснений ответчика последним днем работы истца является 00.00.0000, истец подлежит восстановлению в должности оператора вакуумприсосных механизмов и приспособлений Производства листового стекла №... с 00.00.0000. В материалах дела имеется справка о размере среднемесячной заработной платы истца (л.д.41), которую стороны не оспаривают. Среднедневной заработок составил - ... руб. Поскольку истец находился в отпуске по 00.00.0000, выплате подлежит средний заработок за время вынужденного прогула за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 (за ... рабочих дня) - ... руб. (... руб. * ... дней). Довод представителя ответчика о том, что срок для обращения в суд пропущен, так как истец не своевременно обратился в Салаватский городской суд РБ 00.00.0000, суд считает несостоятельным по следующим основаниям. Учитывая, что сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 392 ТК РФ, по своей правовой природе являются сроками давности, в данном случае подлежат учету разъяснения, содержащиеся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 №15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Согласно этим разъяснениям в соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, в частности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу. Если в принятии заявления было отказано по основаниям, предусмотренным законом, либо оно возвращено истцу, срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка. В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Как указано в определении Верховного суда РФ от 11.11.2005 №69-В05-14, по смыслу ст.392 ТК РФ срок обращения в суд может быть восстановлен при установлении обстоятельств, связанных с личностью истца и препятствующих обращению в суд за защитой своего нарушенного права. Из материалов дела следует, что исковое заявление Бикбаева А.Г. о восстановлении на работе, поступившее в Салаватский городской суд РБ 00.00.0000 входящий №... от 00.00.0000 (л.д.8-9), направленно по почте 00.00.0000 (согласно штемпелю на конверте л.д. 19). Исковое заявление оставлено без движения определением суда от 00.00.0000 (л.д.4). 00.00.0000 в Салаватский городской суд РБ поступило исковое заявление с исправленными недостатками (л.д. 2,3). Следовательно, первично поданным в установленном законом порядке считается исковое заявление, направленное почтовой связью 00.00.0000 и зарегистрированное 00.00.0000, то есть в сроки, установленные статьей 392 ТК РФ. Таким образом, исковые требования Бикбаева А.Г. о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме ... руб. {(... -...) * ...% + ... руб.}. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Бикбаева А.Г. к Открытому акционерному обществу «Салаватстекло» о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула - удовлетворить. Бикбаева А.Г. восстановить в должности оператора вакуумприсосных механизмов и приспособлений Производства листового стекла №... с 00.00.0000 года. Взыскать с Открытого акционерного общества «Салаватстекло»: - в пользу Бикбаева А.Г. в счет оплаты времени вынужденного прогула сумму ... руб. - в доход государства государственную пошлину в сумме ... руб. Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ. Председательствующий подпись Верно: судья Э.Я. Абдрахманова Решение не вступило в законную силу06.04.2012секретарь суда___________ Решение вступило в законную силу_____________секретарь суда_______ Судья_______________ Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-469/2012 Салаватского городского суда РБ