Дело № 2 -558/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 марта 2012 год г.Салават Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи К.М.Безнос, при секретаре О.А.Мирасовой, с участием прокурора Ишмуратова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Салават Республики Башкортостан к ООО «Управляющая компания «Управдом» о признании бездействия, выразившееся в неполном размещении на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан и обязании разместить на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов в полном объеме, у с т а н о в и л: Прокурор г.Салават Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ООО Управляющей компании «Управдом» о признании бездействия, выразившееся в неполном размещении на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан и обязании разместить на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкоротостан информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов в полном объеме, мотивируя тем, что прокуратурой г.Салават в соответствии с п.6 плана работы прокуратуры г.Салават на ... года проведена проверка соблюдения ООО Управляющая компания «Управдом» (юридический адрес: ...) действующего жилищного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что ответчик обслуживает многоквартирные дома № ... по (адрес) по (адрес) с 00.00.0000 и 00.00.0000 года соответственно, на основании договоров управления данными многоквартирными домами, заключенными в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ. Проведенной проверкой установлено, что ООО «Управляющая организация «Управдом» во исполнение требований Постановления размещает информацию о себе и своей деятельности на своем официальном сайте Государственной жилищной инспекции РБ, находящееся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: htpp://www.gzhirb -info.ru/?part_id=1. По результатам изучения указанного сайта установлено, что ответчик в полном объеме требования Постановления о раскрытии информации о своей деятельности не исполняет. Так на указанном сайте ответчиком размещена следующая информация: Между тем установлено, что на момент проведения проверки нарушение положений Постановления ответчиком на указанном сайте не раскрыта следующая информация о себе и своей деятельности: - об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; - заключенных от имени собственников помещений в многоквартирном доме договорах об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); - охране подъезда; - охране коллективных автостоянок; - учете собственников помещений в многоквартирном доме; - о проекте договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно - строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления; - о сведениях по выполнению обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома в том числе: - о плане работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения о их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; - о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; - о количестве случаев снижении платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; - об описании содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания слуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным актом Российской Федерации или предлагается управляющей организации указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); - о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном доме на метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). Таким образом, в нарушение действующего законодательства ООО Управляющая компания «Управдом» не предоставляет потребителям жителям обслуживающих многоквартирных домов, всю необходимую информацию о себе, своей деятельности, стоимости оказания своих услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Просит признать бездействие ООО Управляющая компания «Управдом», выразившееся в неполном размещении на официальном сайте Государственной жилищной инспекции РБ, находящемся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: htpp://www.gzhirb - info.ru/?part_id=1 информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов незаконными. Обязать ООО Управляющая компания «Управдом» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Государственной жилищной инспекции РБ, находящемся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: htpp://www.gzhirb - info.ru/?part_id=1 информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов в полном объеме предусмотренном положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Прокурор г.Салават Республики Башкортостан в судебном заседании свои требования поддержал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Управдом», извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало, обстоятельств, исключающих участие представителя ответчика в судебном заседании судом не установлено. Суд, с учетом мнения истца, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 п.3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. 4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке. Как следует из справки о результатах проведенной проверки, составленной в г.Салават заместителем прокурора г.Салават Серовым Я.К. 00.00.0000 года ООО Управляющая организации «Управдом» в полном объеме требования Постановления о раскрытии информации о своей деятельности не исполняет, так на указанном сайте размещена следующая информация: - карта партнера (ООО УК «Управдом); - тарифы на коммунальные услуги - ... год; - смета расходов и доходов ООО УК «Управдом» на ... год В силу указанного п.9 указанного Постановления в рамках информации об основных показателях финансово - хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). 9(1). В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году. (п. 9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 9(2). Сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9 и пункте 9(1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций. (п. 9(2) введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 10. В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения: а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491; б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом. 11. В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения: а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления; б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 11(1). В рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); б) отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг; в) сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно; г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 12. В случае привлечения управляющей организации, товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 13. Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). 13(1). Информация о средствах товарищества и кооператива должна содержать: размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества или кооператива, для членов товарищества или кооператива; сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов. (п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) 14. В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94). Поскольку судом установлено, что ООО Управляющая компания «Управдом» не в полном объеме исполняет требования указанного Постановления, требования прокурора подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст. 103 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика, на основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для организаций в размере 4 000 руб. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования прокурора г.Салават Республики Башкортостан к ООО «Управляющая компания «Управдом» о признании бездействия, выразившееся в неполном размещении на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан и обязании разместить на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов в полном объеме, удовлетворить. Признать бездействие ООО Управляющая компания «Управдом» выразившееся в неполном размещении на официальном сайте Государственной жилищной инспекции РБ, находящемся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: htpp://www.gzhirb - info.ru/?part_id=1 информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов незаконными. Обязать ООО Управляющая компания «Управдом» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Государственной жилищной инспекции РБ, находящемся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу: htpp://www.gzhirb - info.ru/?part_id=1 информации о себе и своей деятельности по обслуживанию многоквартирных домов в полном объеме предусмотренном положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Взыскать с ООО Управляющая компания «Управдом» в пользу государства государственную пошлину в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья: п/п К.М. Безнос Копия верна: Судья: К.М. Безнос Решение не вступило в законную силу 10.04.2012 Секретарь суда_____________________ Решение вступило в законную силу «_____»___________________________2012 г. Судья____________________________ К.М. Безнос Секретарь суда_____________________ Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 -558 /2012