Дело №2-967/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 25 апреля 2012 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Л.Р. Труханенко с участием истца Т.Д. Овчаренко, представителя ответчика Р.Р. Мусабаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчаренко Т.Д. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и присвоении звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Истец Т.Д. Овчаренко обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: за многолетний добросовестный труд в период работы ее неоднократно награждали грамотами, ценными подарками, объявляли благодарности. В период работы в ПО «Салаватнефтемаш» от имени Салавасткого ГК ВЛКСМ 00.00.0000 она была награждена знаком «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени, что подтверждается удостоверением и знаком. На основании указанных документов она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ответчиком отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по мотиву принятия решения о награждении Салаватским ГК ВЛКСМ, а не министерством или ведомством. С отказом УТСЗН истец не согласен, так как знак «Молодой гвардеец пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде, в соответствии с письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 и письмом Минтруда РФ от 07.10.1998 при присвоении звания «Ветеран труда» данный знак учитывается. Истец просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным и обязать ответчика присвоить ей данное звание и выдать удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в иске. Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату против удовлетворения иска Т.Д. Овчаренко возражала, указывая, что упомянутое ею в иске письмо Минтруда не подлежит применению, награждение произведено не от имени какого-либо ведомства, а от имени общественной организации, в штате которой истец не состояла, но являлась ее членом. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Т.Д. Овчаренко не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда в числе прочих являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ от 23.06.2006 №177, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: в частности документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Уставом ВЛКСМ предусматривалось право комсомольских комитетов на поощрение членов ВЛКСМ наградами комсомола. Как установлено судом, награждение истца Т.Д. Овчаренко знаком «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени произведено на основании решения Салаватского городского комитета ВЛКСМ от 00.00.0000. При этом согласно трудовой книжке Овчаренко работала в производственном объединении «Салаватнефтемаш». Таким образом, истец награждена знаком «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени не от имени министерства или ведомства, а от имени общественной организации, каковой являлся ВЛКСМ, при этом штатным работником данной организации она не являлась. Ссылку истца на письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 и Минтруда РФ от 07.10.1998 г. суд считает несостоятельной, так как письмо Министерства труда Российской Федерации от 7 октября 1998 г. №5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" (применявшееся с учетом письма от 10 ноября 1995 г. №2026-ВЯ/4276/1-30), отозвано Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.06.2008 с указанием, что его дальнейшее использование в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не представляется возможным. Кроме того, данное письмо содержало в пункте 3 раздела II положение о том, что награды ЦК ВЛКСМ рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, с соблюдением условий, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть они состояли в штате этих организаций или работали в их системе. При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Овчаренко Т.Д. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и присвоении звания «Ветеран труда» - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна, судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 02.05.2012