Дело №2-758/2012

Именем Российской Федерации

г. Салават РБ                      23 апреля 2012 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

при секретаре Коробко Ю.П.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Салават Старцева И.Н. (действующего по доверенности №... от 00.00.0000 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хасановой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000 года,

у с т а н о в и л :

Хасанова З.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ УПФ РФ по г. Салават РБ) о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000 года, мотивируя тем, что решением ответчика за №... от 00.00.0000 года ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, неправомерно не зачтены указанные периоды, поскольку это противоречит действующему законодательству.

Хасанова З.Р. в ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, на которые она ссылается в своем иске в обоснование заявленных требований, подтвердила. Просила удовлетворить свои исковые требования.

В настоящее судебное заседание Хасанова З.Р. не явилась, о причинах своей неявки суд не известила, о рассмотрении дела с обязательным ее участием не просила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратилась. От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела.

При таком положении, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Салават РБ Старцев И.Н. исковые требования Хасановой З.Р. не признал. В обоснование своих возражении к заявленным Хасановой З.Р. требованиям, указал, что включение периодов нахождения Хасановой З.Р. на курсах повышения квалификации противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства №516 от 11 июля 2002 года, а нахождение Хасановой З.Р. в отпуске по уходу за ребенком имело место после 6 октября 1992 года.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Лечебное учреждение - стоматологическая поликлиника, и должность - ..., в которой осуществляла свою деятельностью Хасанова З.Р., в стоматологической поликлинике, поименованы в Списке.

Следовательно, периоды работы Хасановой З.Р. в должности ... в стоматологической поликлинике, подлежат зачету в специальный стаж работы в порядке, предусмотренном указанными Правилами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Хасанова З.Р. в период осуществления лечебной деятельности с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, что составляет ... месяца и ... дней находилась на курсах повышения квалификации.

ГУ УПФ РФ по г. Салават РБ, отказывая Хасановой З.Р. во включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, в своем решении указало, что это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Однако с таким утверждением ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таком положении, решение ответчика об отказе во включении периодов нахождения Хасановой З.Р. на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нельзя признать правомерным.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования Хасановой З.Р. о включении периодов нахождения её на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд оснований для удовлетворения исковых требований Хасановой З.Р. о включении в специальный стаж работы период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года не находит по следующим основаниям.

Так, ранее действовавшая ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года), действительно, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», в приведенную статью внесены изменения, в соответствии с которыми указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Хасанова З.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.

Следовательно, данный период времени имел место после вступления в силу названного выше Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1, положениями которого не предусматривалась возможность включения периода нахождения женщины по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Такая возможность не предусмотрена и ныне действующей ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах у ответчика не было правовых оснований для включения данного периода нахождения Хасановой З.Р. в специальный стаж работы, поскольку нахождение её в отпуске по уходу за ребенком в данном случае имело место после 6 октября 1992 года.

Поскольку у Хасановой З.Р. необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специального стажа работы по лечебной деятельности на день её обращения в ГУ УПФ РФ по г. Салават РБ - на 00.00.0000 года, не имеется, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочной трудовой пенсии с указанной даты суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Хасановой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о включении в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, что составляет ... месяца и ... дней - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы периоды нахождения Хасановой З.Р. на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, что составляет ... месяца и ... дней.

В удовлетворении исковых требований Хасановой З.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о включении в стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года и об обязании Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья :                              О.М. Абдрахманов

      Верно. Судья:                                 О.М. Абдрахманов

Подлинный документ подшит в деле №2-758/2012

Решение не вступило в законную силу 02.05.2012 Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________