2-1228/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 21 мая 2012 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Ибрагимовой ЗР рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протасова В.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», у с т а н о в и л: Протасов ВА обратился в суд с названным выше иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават, указывая, что он, Протасов ВА, с 00.00.0000 работал ... на ... (в последствие преобразованной в ЗАО «...»), 00.00.0000. приказом №... директора ... он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», 00.00.0000. он обратился в Отдел управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Салават в Ишимбайском районе и г. Ишимбай с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», 00.00.0000. в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано на том основании, что данные о награждении его нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» не соответствуют условиям присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004г. №272, отказ Отдела управления труда и социальной защиты населения Минтруда по г. Салават в Ишимбайском районе и г. Ишимбай в присвоении ему звания «Ветеран труда» в связи с имеющимся нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» считает необоснованным и незаконным, нарушающим его права, в своем письме от 00.00.0000. №... Отдел управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по г. Салават в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, ссылаясь на Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004г. №272, сообщает, что лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в управление труда и социальной защиты населения документы, подтверждающие награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); т.е. при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются «ведомственные знаки отличия в труде», решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд приняты руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ, кроме того, официальный документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты: подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства), либо его заместителя и печать указанного федерального органа государственной власти, однако, в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года» и последующих годов десятой пятилетки из приложения к Постановлению Президиума ВЦСПС от 11.06.1976г. награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств, таким образом, министерство (ведомство) делегировало свои полномочия по присвоению знака администрации предприятия, учреждения и организации на местах, действующие на момент награждения его знаком отличия в труде нормы права рассматривали знак «Победитель социалистического соревнования ... года» именно как ведомственный знак отличия в труде, согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству, таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный ему, рассматривался во время вручения как ведомственный знак отличия в труде, поэтому он является ведомственным знаком отличия и в настоящее время, что дает право на присвоение ему звания «Ветеран труда». Истец Протасов ВА в суде настаивал на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават просило рассмотреть дело без их участия. Третьи лица отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, ЗАО «...» в суд не явились, извещены надлежаще. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск Протасова ВА подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилеткинаграждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Поскольку из материалов дела видно, что Протасов ВА был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, требования Протасова ВА к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Протасова В.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Протасову В.А. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 28 мая 2012 года Решение не вступило в законную силу 1.06.2012