Дело № 2 - 1230/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават                                        01 июня 2012 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Габдрахманова Р.Р.

при секретаре Зиннатуллиной Г.Ш.,

с участием истца Фахриевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахриевой Ф.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Фахриева Ф.Г. обратилась в суд с указанным иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават (далее УТиСЗН г. Салават), указав, что она имеет трудовой стаж ... лет и в настоящее время является пенсионером. В 00.00.0000 году она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ...». Это подтверждается удостоверением «Победитель социалистического соревнования ... года», от имени коллегией Минвостокстроя и Президиума ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов. Центральным комитетом КПСС, Советом министров ССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ утвержден образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования ...» и удостоверение к нему. Данным постановлением утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ...». На основании указанного документа истец обратился в Управление социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда». Управление социальной защиты населения отказало в присвоении ей звания «Ветеран труда». Отказ в присвоении истцу звания «Ветеран труда» основывался на ст. 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», согласно которой награждение ведомственными знаками отличия в труде должно быть произведено на основании решения федеральных органов государственной власти, министром, председателем госкомитета. Такого решения нет, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано. Истица считает ссылку ответчика на указанный закон РБ не обоснованной, т.к. в момент награждения данный закон не действовал и понятие «ведомственный знак отличия в труде» законом до настоящего времени не установлено. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которой они приобрели по ранее действующему законодательству. Согласно ФЗ «О ветеранах», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие ведомственные знаки отличия в труде. Таким ведомственным знаком отличия в труде является единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ... года». Отказывая в принятии представленных истцом документов, подтверждающих факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» в соответствии со ст. 225 ГПК РФ нарушены его права и свободы, как гражданина РФ. Факт награждения подтверждается документами. Истец просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в судебное заседание не явился, суду представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения истицы и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Фахриевой Ф.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда в числе прочих являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

      В соответствии с п.3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, указанным в п.1 настоящего Положения, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) звание «Ветеран труда» присваивается при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», если законодательством РФ не установлено иное.

      В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

      В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Согласно материалов дела Фахреева Ф.Г. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» от имени коллегией Минвостокстроя и Президиума ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов за достигнутые высокие трудовые показатели в социалистическом соревновании, 4-х лет пятилетки.

Решением Ишимбайского городского суда РБ от 00.00.0000. установлено, что удостоверение к наградному знаку «Победитель социалистического соревнования» от 00.00.0000. на имя Фахреевой Ф.Г., принадлежит Фахриевой Ф.Г., 00.00.0000. рождения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица, награжденная необходимым для присвоения звания "Ветеран труда" ведомственным знаком отличия, что подтверждается собранными по делу доказательствами, и получающий пенсию по возрасту, то есть имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости, в силу действующего законодательства, имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", потому его иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ИскФахриевой Ф.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о присвоении звания «Ветеран труда»- удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» Фахриевой Ф.Г., 00.00.0000. рождения.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Фахриевой Ф.Г., 00.00.0000. рождения, звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Салаватский городской суд РБ.

         Судья                                                                                 Габдрахманов Р.Р.                            

         Верно, судья               Габдрахманов Р.Р.

Подлинный документ подшит в деле № 2 - 1230/2012 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.

Решение не вступило в законную силу 01.06.2012 Секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу ________________.

Секретарь суда:_______________                    Судья:______________