Дело № 2-1272/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2012 года г. Салават РБ Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Габдрахманова Р.Р. при секретаре Зиннатуллиной Г.Ш. с участием истца Исхаковой М.Х., представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават - Мусабаровой Р.Р., действующей на основании доверенности от 00.00.0000., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исхаковой М.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании незаконным отказа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на получение удостоверения и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании не полученных ежемесячных выплат с 00.00.0000. УСТАНОВИЛ: Исхакова М.Х. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават (далее УТСЗН РБ по г.Салават) о признании незаконным отказа УТСЗН по г. Салават РБ в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на получение удостоверения, обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании не полученных ежемесячных выплат с 00.00.0000. В обоснование своих требований указала, что приказом Министерства образования и науки России за №... от 00.00.0000. она была награждена почетной грамотой, как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации. С указанными документами она обратилась в УТСЗН РБ по г.Салавату с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако, ответчиком ей было отказано. Истец полагает данный отказ ответчика незаконным и считает, что указанная почетная грамота является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку приказом Министерства обороны и науки РФ от 03.06.2010г. №580 «О ведомственных наградах РФ» не оговорены случаи исключения Почетной грамоты МОиН РФ из знаков отличия в сфере образования и науки. Просит признать за ней право на получение звания «Ветеран труда» и удостоверения «Ветеран труда», а действия Управления труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату неправомерными, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». Кроме того, просит взыскать с УТСЗН РБ по г.Салават не полученные ежемесячные выплаты с 00.00.0000., то есть с даты ее обращения в УТСЗН за присвоением звания «Ветеран труда». В судебном заседании Исхакова М.Х. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават - Мусабарова Р.Р., с исковыми требованиями Исхаковой М.Х. не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представила суду письменный отзыв. Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования Исхаковой М.Х. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (часть 4 статьи 7) определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан. На основании этого Правительство Республики Башкортостан приняло Постановление от 31 декабря 2004 года N272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», которым утвердило Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». В силу данного Положения лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют документы, подтверждающие награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверения к почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Судом достоверно установлено, данный факт подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что приказом Министерства образования и науки России за №... от 00.00.0000. Исхакова М.Х. награждена почетной грамотой, как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации. Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Салавату в Ишимбайском районе и г.Ишимбай в присвоении звания «Ветеран труда» Исхаковой М.Х. отказано в связи с тем, что представленная Исхаковой М.Х. почетная грамота «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» не состоит в перечне ведомственных наград министерства образования и науки Российской Федерации для поощрения работников сферы образования и науки. Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют документы, подтверждающие награждение орденами и медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверения к почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Таким образом, из смысла приведенных норм Закона следует, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти и федеральными органами исполнительной власти, за продолжительный и добросовестный труд. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №84 от 06.10.2004г. учрежден перечень знаков отличия в труде в сфере образования и науки, в который входит и Почетная грамота Министерства образования и науки РФ. Согласно данного Приказа, указанные в перечне знаки отличия в труде в сфере образования и науки, в том числе и Почетная грамота Министерства образования и науки РФ, вручаются работникам за заслуги и достижения в области образования и науки, лицам, внесшим значительный вклад в развитие образовательной, научной, научно-технической и инновационной деятельности. Между тем, указанным Приказом №84 от 06.10.2004г. не предусмотрено награждение, а также порядок и условия такого награждения работников сферы образования и науки почетной грамотой «Победитель конкурса лучших учителей России». Исхакова М.Х., как установлено судом, награждена почетной грамотой не за заслуги и достижения в области образования и науки или значительный вклад в развитие образовательной, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а по итогам конкурса учителей России. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Почетная грамота победителя конкурса лучших учителей России, которой награждена Исхакова М.Х., является не ведомственным знаком отличия в труде, учитывающимся при присвоении звания «Ветеран труда», а мерой поощрения и одним из видов награждения, как победителю самостоятельного ведомственного конкурса. На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Исхаковой М.Х. к УТСЗН РБ по г. Салават о признании незаконным отказа УТСЗН РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на получение удостоверения и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» следует отказать. В связи с отказом в удовлетворении требований Исхаковой М.Х. о признании незаконным отказа УТСЗН РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на получение удостоверения и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», не подлежат удовлетворению и ее требования о взыскании с УТСЗН РБ по г.Салават не полученных ежемесячных выплат, начиная с 00.00.0000. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении искового заявления Исхаковой М.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании незаконным отказа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на получение удостоверения и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании не полученных ежемесячных выплат с 00.00.0000. - отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ. Судья: подпись Габдрахманов Р.Р. Верно Судья Габдрахманов Р.Р. Подлинный документ подшит в деле №2-1272/2012 Салаватского городского суда. Решение не вступило в законную силу 06.06.2012 Секретарь суда:______________ Решение вступило в законную силу _______________ Судья: ____________ Секретарь суда: _______________