2-1233/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 4 июня 2012 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Ибрагимовой ЗР рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чипчиковой З.Р. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», у с т а н о в и л: Чипчикова ЗР обратилась в суд с названным выше иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават, указывая, что она имеет трудовой стаж ... года и ... месяцев, из них ... года на одном предприятии в ОАО «Гидроальянс» и в настоящее время пенсионер, работает, в .... за добросовестный и ударный труд она была награждена знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования ... года», это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, об указанном награждении у нее имеется соответствующая запись в трудовой книжке, награждение произведено на основании Постановления Президиума ВЦСПС от 5.01.1979г., которым утвержден образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования ... года» и удостоверением к нему, указанным Постановлением утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ... года», на основании указанных документов она обратилась в Управление социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда», Управление социальной защиты населения отказало в присвоении ей звания «Ветеран труда», отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» основывался на ст.7 ЗРБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», согласно которой награждение ведомственными знаками отличия в труде должно быть произведено на основании решения федеральных органов власти (министром, председателем госкомитета), такого решения нет, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано, ссылка ответчика на указанный закон РБ не обоснованна, т.к. в .... данный закон не действовал и понятие «ведомственный знак отличия в труде» законом до настоящего времени не установлено, согласно сформулированной Конституционном Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству, согласно ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным знаками отличия в труде, указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие ведомственными знаками отличия в труде, таким ведомственным знаком отличия в труде является единыйобщесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», что признано многочисленными решениями районных судов г. Уфы и определениями Верховного Суда РБ, отказывая в принятии представленных ею документов, подтверждающих факт награждения ее знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», согласно которому награждение указанным знаком от имени Министерства и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, по которому представлялись списки работников, досрочно выполнивших годовые и пятилетние производственные задания и принятые социалистические обязательства (п.2 пп.б Положения) в трудовой книжке делалась соответствующая запись, указанный порядок награждения в отношении нее соблюден, решение администрации и профсоюзного комитета о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» было принято, в ее трудовой книжке имеется запись о награждении, ей было выдано удостоверение и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», факт награждения ее подтверждается документами, трудовая книжка является важным правовым документом, удостоверение и нагрудный знак выдавался индивидуально каждому награждаемому в торжественной обстановке на предприятии, и ею сохранены, на основании изложенного считает, что не признание представленных ею документов, как подтверждающих факт ее награждения знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», является неправомерным и препятствует осуществлению ее права на присвоение ей звания «Ветеран труда». Истица Чипчикова ЗР просила рассмотреть дело без ее участия. Ответчик Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават просило рассмотреть дело без их участия. Исследовав материалы дела, суд находит иск Чипчиковой ЗР подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилеткинаграждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Поскольку из материалов дела видно, что Чипчикова ЗР была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, требования Чипчиковой ЗР к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Чипчиковой З.Р. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Чипчиковой З.Р. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 9 июня 2012 года Решение не вступило в законную силу 13.06.2012