Дело №2-1489/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават                               2 июля 2012 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Р.Р. Гумеровой

с участием истца Е.Н. Самоничевой, представителя ответчика И.Н. Старцева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самоничевой (до заключения брака - Николаевой) Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о зачете в стаж периода работы в особых условиях труда, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Е.Н. Самоничева (до регистрации брака - Николаева) обратилась с указанным исковым заявлением в суд, в котором с учетом уточнений требований указывает следующее: она отработала оператором технологических установок с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в производственном объединении «Сланцехим» города .... В связи с тем, что ею выработан специальный стаж по Списку №... 00.00.0000 она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду недостаточности специального трудового стажа, при этом ответчик не засчитал в специальный стаж ее период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000, ссылаясь на отсутствие соглашения между Россией и Эстонией о сотрудничестве в пенсионном обеспечении. Затем после поступления ответа из Эстонии ответчик отказал во включении всего периода с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в специальный стаж. Данный отказ истец считает незаконным и просит обязать ответчика включить период ее работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращений за ней - с 00.00.0000.       

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в иске, указала на то, что соглашение между Россией и Эстонией в области пенсионного обеспечения имеется и действует с ... года, справки о специальном стаже ею предоставлены, записи о работе имеются и в трудовой книжке.

Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават И.Н. Старцев исковые требования Е.Н. Самоничевой не признал, ссылаясь на Соглашение между Министерством труда и социального обеспечения РФ и Министерством социальных дел Эстонской Республики от 25.06.1993 г., вступившее в силу 05.11.2002 г. и указывая, что специальный стаж подтверждается компетентными органами одной из сторон по запросу другой стороны, стаж истца таким компетентным органом не подтвержден.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Е.Н. Самоничевой подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.2 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., своим постановлением №537 от 18.07.2002 г. установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В позиции 11000000-16081 пункта 1 раздела X Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, указаны операторы технологических установок, занятые в числе прочих производств в производстве полукоксования, коксования и газификации твердого топлива.

Как следует из записей в трудовой книжке Е.Н. Николаевой и уточняющей справки от 00.00.0000, она работала в производственном объединении «Сланцехим» г. ... с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. оператором технологических установок в производстве полукоксования, коксования и газификации твердого топлива, предусмотренном в позиции 11000000-16081 пункта 1 раздела X Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также относящемся к позиции 16081 разделу IV Сланцепереработка Списка №1, утвержденного Постановлением Правительства Эстонской республики №206 от 16.07.1992 г.

Фамилия Е.Н. Николаевой на Самоничеву изменена в связи с заключением брака 00.00.0000, о чем представлено свидетельство о браке.

Решением об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости от 00.00.0000 отказано Самоничевой во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периода с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года со ссылкой на то, что Вырумааским пенсионным Департаментом Департамента социального страхования Министерства социальных дел Эстонской республики не подтвержден данный страховой стаж.

На момент обращения Е.Н. Самоничевой за пенсией в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Салават - на 00.00.0000 - действовало Соглашение между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики от 25.06.1993 г., ратифицированное Федеральным законом от 27.11.1996 г. №142-ФЗ, и вступившее в силу с учетом протокола о внесении изменений 16 октября 2007. Согласно статьям 4 и 5 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и/или Эстонской Республики, а также трудовой стаж, признаваемый на территории любой из Сторон. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории одной Стороны, принимаются без легализации на территории другой Стороны.

В соответствии со статьей 9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 25 июня 1993 г. (далее именуемого Соглашением о сотрудничестве) центральными компетентными органами подписано 05.11.2002 Соглашение между Министерством труда и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Республики, которое вступило в силу 16.10.2007. Статья 3 указанного Соглашения от 05.11.2002 устанавливает, что при применении статьи 4 Соглашения о сотрудничестве понятие "трудовой стаж" означает в Российской Федерации - трудовой (страховой) стаж, в Эстонской Республике - стаж, дающий право на пенсию, и стаж пенсионного страхования. Компетентные учреждения одной Стороны по запросам компетентных учреждений другой Стороны подтверждают продолжительность трудового стажа, приобретенного на территории Сторон, а также трудового стажа, признаваемого на территории любой из Сторон. Кроме этого подтверждается, к какому виду трудового стажа относится соответствующий период работы (на общих основаниях, на льготных основаниях, за выслугу лет). При необходимости компетентными учреждениями Сторон выдаются справки о начисленном (уплаченном) социальном налоге (взносе).

По запросу отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан Департаментом социального страхования Эстонской Республики представлен формуляр о пенсионном стаже Е.Н. Николаевой за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 г. Таким образом, данный документ подтверждает продолжительность спорного периода и его отнесение к страховому стажу, причем данный формуляр содержит отметку о том, что в нем указан период деятельности, включаемый в пенсионный (страховой) стаж по законодательству государства, выдавшего формуляр. Характер работы Николаевой, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как в соответствии с законодательством РФ, так и в соответствии с законодательством Эстонской республики, подтвержден справкой от 00.00.0000, оснований не доверять которой у суда не имеется.

При таких обстоятельствах отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода ее работы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года противоречит приведенным положениям Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 25 июня 1993 г. и Соглашения между Министерством труда и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Республики.

Формуляр о пенсионном стаже составлен компетентным органом Эстонской Республики в соответствии с формой, утвержденной Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года, действующим на момент его представления. Данный формуляр подтверждения специального стажа в соответствии с данным Соглашением содержать не должен, само указание в нем спорного периода свидетельствует о его признании стажем, подлежащим зачету в Эстонской Республике.

Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет ... лет ... месяцев ... д., что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах требования истца подлежат полному удовлетворению.         

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самоничевой Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават о зачете в стаж периода работы в особых условиях труда, назначении досрочной трудовой пенсии- удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить в специальный стаж Самоничевой Е.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в качестве работы, предусмотренной в позиции 11000000-16081 п.1 раздела X Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, и с учетом данного периода назначить досрочную трудовую пенсию по старости Самоничевой Е.Н. с 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд.

Судья, подпись                                                                                        

Копия верна, судья     Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную 12.07.2012