Дело №2-1229/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Салават РБ 13 июля 2012 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе : председательствующего судьи Абдрахманова О.М., при секретаре Ибрагимовой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шарафутдиновой Ф.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават о признании награждения ее знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», установил: Шарафутдинова Ф.М. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават (далее УТиСЗН) о признании награждения ее знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что она имеет общий трудовой стаж ... лет, с ... года является пенсионером по старости. 00.00.0000 года за показатели в трудовой деятельности Приказом-постановлением №... от имени Министерства нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». В связи с чем, полагая, что она имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда» обратилась к ответчику, однако ответчик ей в этом незаконно отказывает, ссылаясь на отсутствие решения, подписи руководителей Министерства и печати Министерства. Истица Шарафутдинова Ф.М., представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики по г. Салават своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. При таком положении, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия в судебном разбирательстве. Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в Законе Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от 13 октября 1994 года № ВС-25/38. Как следует из представленного истцом в суд удостоверения, Янбаева (Шарафутдинова) Ф.М. приказом - постановлением №... от 00.00.0000 года Управлением рабочего снабжения объединения «Башнефть» от имени Министерства нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Награждение истца указанным знаком отличия в труде, ответчиком не оспаривается. Из удостоверения №... от 00.00.0000 года видно, что ей с 00.00.0000 года назначена пенсия по старости по общему основанию. При таких обстоятельствах, просьба Шарафутдиновой Ф.М., награжденной знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», о присвоении ей звания «Ветеран труда» является обоснованной и подлежит удовлетворению. Доводы ответчика, приведенные в ответе, направленном Шарафутдиновой Ф.М. о том, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми приняты руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти и документ о награждении должен содержать обязательные реквизиты : подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства), либо его заместителя и печать указанного органа власти, являются не убедительными, поскольку противоречат действовавшему на момент возникновения спорных отношений, законодательству. Так, в соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ... года» (далее Положение) единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» награждаются передовые рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединении, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на ... год. Тем самым, порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана ... года, в связи с чем, по своей правовой природе представлял собой ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер. Кроме того, пунктом 2 Положения было предусмотрено, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Шарафутдинова Ф.М. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» награждена Управлением рабочего снабжения объединения «Башнефть» от имени Министерства нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности, что не противоречит пункту 2 Положения. Поэтому, хотя и решение о награждении принималось Управлением рабочего снабжения объединения «Башнефть», но то, что оно осуществлялось от имени общесоюзного министерства, означало признание её заслуг в социалистическом соревновании за выполнение народно-хозяйственного плана на ... год от имени государства на общесоюзном уровне. При таких обстоятельствах, указанные доводы ответчика о том, что в данном случае награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» не может служить основанием для признания ее «Ветераном труда», основан на неправильном применении и толковании положений нормативных правовых актов, которыми регламентируются спорные правоотношения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Шарафутдиновой Ф.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават о признании награждения ее знаком «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» - удовлетворить. Признать награждение Шарафутдиновой Ф.М. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья : О.М. Абдрахманов Верно. Судья О.М. Абдрахманов Подлинный документ подшит в деле №2-1229/2012 Решение не вступило в законную силу _____________. Секретарь суда:_______________ Решение вступило в законную силу _______________. Секретарь суда: ______________ Судья: ____________