Дело №2-1704/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2012 года г. Салават РБ Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего Абдрахмановой Э.Я., при секретаре Коробовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Саламасовой С.А. незаконным, установил: ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» обратилось в суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Саламасовой С.А. незаконным. В обоснование своих доводов указали, что 00.00.0000 года заочным решением Салаватского городского суда РБ в отношении К., К1., К2. на основании исполнительного документа по делу об обращении взыскания на квартиру, расположенную по (адрес) и взыскании денежных средств в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» возбуждено исполнительное производство. 00.00.0000 года Салаватским городским судом РБ выданы исполнительные листы в отношении вышеуказанных должников, в тот же день были направлены на исполнение в Салаватский ГО УФССП по РБ на принудительное исполнение. 00.00.0000 года Определением Салаватского городского суда РБ в гражданском деле № ... произошла замена взыскателя на ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель, начиная с 00.00.0000 года по настоящее время, неправомерно отказывается исполнять, вступившее в законную силу решение Салаватского городского суда РБ, бездействует, чем нарушает ст. 78.4.2 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявитель просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО УФССП по РБ Саламасовой С.А., нарушающие право взыскателя - ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» в исполнительном производстве по исполнению требований исполнительного документа - ареста квартиры, находящейся по (адрес) и передачи на торги с целью реализации и получения денежных средств в счет погашения задолженности по кредиту и при совершении исполнительных действий по решению Салаватского городского суда РБ о взыскании денежных средств и обращения взыскания на заложенное имущество с должников К., К1., К1., незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя Саламасову С.А. предоставить заверенную копию постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении К., К1., К1. для заявителя. Обязать судебного пристава-исполнителя Саламасову С.А. на основании определения Салаватского городского суда о замене стороны от 00.00.0000 года вынести и направить заявителю постановление о замене стороны в исполнительном производстве в отношении К., К1., К1.. Обязать судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО УФССП по РБ Саламасову С.А. надлежащим образом исполнить, в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", требования исполнительного документа (исполнительного листа) об обращении взыскания на квартиру, находящуюся по (адрес). Представитель заявителя ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» и представитель заинтересованного лица Салаватского ГО УФССП по РБ извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ в судебное заседание не явились. ОТ представителя заявителя имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, представитель заинтересованного лица Салаватского ГО УФССП по РБ представили в материалы дела копию исполнительного производства, уважительность причины неявки и письменные возражения к жалобе в судебное заседание не представили. Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело без участия представителей заявителя и заинтересованного лица. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд находит жалобу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.12 Федерального Закона «О судебных приставах» в обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» входит, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможностьзнакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать них копии, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В силу ч.3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) должностных лиц оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу ст. 15 (части 4) Конституции РФ являющихся составной частью правовой системы РФ. Исполнение судебного решения предполагает разумные сроки, необоснованные затяжки в исполнении судебных решений подрывают авторитет судебной власти, что не соотносимо со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.. . в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для вынесения судебным приставом исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства установлен трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа. Часть 17 указанной статьи предусматривает, что копия: постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Судом установлено, что заочным решением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 удовлетворен иск ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» к К., К1., К2. об обращении взыскания на заложенное имущество. Обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по (адрес), принадлежащую на праве собственности К., К1., К2.. Определен способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере ... руб. Определен размер суммы, подлежащей уплате истцу из стоимости заложенного недвижимого имущества в размере ..., в том числе остаток неисполненных обязательств по основному долгу - ..., сумма неуплаченных процентов за пользование кредитом - ... и начисленные пени ..., а также, начиная с 00.00.0000 года, и по день вынесения решения суда определить подлежащими выплате проценты за пользование кредитом в размере ...% годовых и пени за нарушение сроков возврата кредита и уплаты процентов по нему в размере ...% за каждый день просрочки, на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу - ... в размере ... руб. ... коп. Взыскано с К., К1., К2. в пользу Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному кредитованию» (далее ОАО «АИЖК») в возмещение судебных расходов сумма в размере ... руб. Определением Салаватского городского суда от 00.00.0000 заменена сторона в исполнительном производстве ее правопреемником Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному кредитованию» на Открытое акционерное общество «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». Как следует из гражданского дела и материалов исполнительного производства № ..., постановление о возбуждении данного исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 00.00.0000 на основании поступившего к нему на исполнение исполнительного листа, выданного по решению Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000. Постановление о замете стороны взыскателя в исполнительном производстве ее правопреемником ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» в материалах исполнительного производства отсутствует. В материалах исполнительного производства так же не имеется доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом - исполнителем нарушены требования ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что свидетельствует о бездействии судебного пристава - исполнителя, чем нарушаются права взыскателя. Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника накладывается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, и для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. В соответствии с ч. 4 данной статьи, арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Часть 7 данной статьи предусматривает, что копия постановления судебного пристава - исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию,.. . не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Из материалов дела усматривается, что в собственности должника имеется квартира, расположенная по (адрес), принадлежащая на праве собственности К.. Согласно поручению заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Салаватского ГО УФССП по РБ от 00.00.0000 в целях исполнения требований исполнительного документа поручено до ... ч. 00.00.0000 наложить арест на объект недвижимого имущества в рамках исполнительного производства №.... Постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено только 00.00.0000. 00.00.0000 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста, запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра транспортного средства ..., государственный регистрационный знак .... 00.00.0000 судебным приставом - исполнителем составлен акт о наложении ареста на квартиру, расположенную по (адрес), принадлежащую К.. Постановлением от 00.00.0000 о передаче арестованного имущества трехкомнатной квартиры, расположенной по (адрес) на торги. 00.00.0000 наложен запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, квартиры, расположенной по (адрес) на торги. Между тем, транспортное средство, на которое постановлением судебного пристава - исполнителя наложен арест, с 00.00.0000 и до настоящего времени у должника не изъято, на оценку и реализацию не передано. В материалах исполнительного производства, представленного службой судебных приставов, данные сведения отсутствуют. Кроме того, арест, на автомобиль принадлежащий должнику в целях обеспечения исполнения был наложен судебным приставом - исполнителем не в момент возбуждения исполнительного производства, что допускается законом, а по истечении более двух месяцев. Обращение взыскания на заложенное имущество, квартиру, согласно требованию исполнительного документа передано на торги лишь 00.00.0000, тогда, как исполнительное производство по обращению взысканию на заложенное имущество возбуждено 00.00.0000. Материалы исполнительного производства каких-либо иных сведений о действиях судебного пристава-исполнителя не содержат. Судебным приставом-исполнителем нарушены требования ч.2 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве, согласно которому если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта. Таким образом, права заявителя на получение денежных средств от реализации заложенного имущества - квартиры, либо принятием на баланс в счет погашения задолженности нарушены длительным бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя. Так же в судебном заседании не добыто доказательств надлежащего извещения судебным приставом - исполнителем взыскателя ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» об исполнительных действиях, совершаемых в ходе исполнительного производства, а также направления им взыскателю соответствующих постановлений, представлено не было, вследствие чего ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», как участник исполнительного производства, было лишено возможности своевременно узнавать о совершаемых исполнительных действиях, что нарушает права взыскателя. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом - исполнителем Салаватского городского отдела УФССП по РБ не были приняты все предусмотренные законом меры к исполнению судебного постановления. При таких установленных данных, жалоба ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме ... руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Жалобу ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО УФССП Саламасовой С.А. незаконными - удовлетворить. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Салаватского ГО УФССП Саламасовой С.А. незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя Саламасову С.А.: - предоставить заверенную копию постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении К., К1., К1. для заявителя; - направить заявителю постановление о замене стороны в исполнительном производстве в отношении К., К1., К1.; - исполнить, в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", требования исполнительного документа (исполнительного листа) об обращении взыскания на квартиру, расположенную по (адрес). Взыскать с Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в доход государства государственную пошлину в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ. Председательствующий подпись Верно: судья Э.Я. Абдрахманова Решение не вступило в законную силу_________секретарь суда________ Решение вступило в законную силу__________секретарь суда_________ Судья_______________ Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-1704/2012 Салаватского городского суда РБ