Дело №2-1032/2012

г. Салават РБ                                                                               19 июля 2012 года                                                                              

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием прокурора Тазеева М.М.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» Кагирова Р.Р., представителя третьего лица Салаватского комитета Министерства природопользования и экологии РБ Шаймуратовой З.У. (действующей по доверенности №... от 00.00.0000 года),

при секретаре Ибрагимовой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, поданному в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» об обязании разработать нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и представить их на утверждение в Управление Росприроднадзора по РБ для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

у с т а н о в и л:

Прокурор Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры (далее прокурор) обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» (далее по тексту ООО «Башстройгарант») об обязании разработать нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и представить их на утверждение в Управление Росприроднадзора по РБ для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в целях эксплуатации источников загрязнения атмосферного воздуха при осуществлении предпринимательской деятельности, мотивируя тем, что ответчик при осуществлении предпринимательской деятельности использует многочисленные источники выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, не имея разработанных и утвержденных в установленном порядке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В судебном заседании прокурор Тазеев М.М. исковые требования поддержал, обстоятельства, на которые содержатся ссылки в исковом заявлении как основания заявленных требований, подтвердил. Просил заявленный иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Башстройгарант» Кагиров Р.Р. исковые требования прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры признал в полном объеме, заявив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Салаватского комитета Министерства природопользования и экологии РБ Шаймуратова З.У. заявленный Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой иск поддержала, просила его удовлетворить.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика ООО «Башстройгарант» исковые требования прокурора признал, заявив, что последствия признания иска, предусмотренные законом, ему известны и понятны, подтвердив данное свое признание, подписью в протоколе судебного заседания.

Признание представителем ответчика ООО «Башстройгарант» иска прокурора об обязании разработать нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и представить их на утверждение в Управление Росприроднадзора по РБ для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, как считает суд, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Коснтитуции РФ) и каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 19 июля 2011 года) «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (ред. от 19 июля 2011 года) «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В силу п. 1 ст. 14 Закона № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха» выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускаются на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха ст. 5 названного федерального закона относит установление порядка разработки и утверждения предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

В силу п. 7 ст. 12 вышеуказанного закона, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, методы их определения и виды источников, для которых они устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183, предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (за исключением радиоактивных веществ) и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в отношении выбросов радиоактивных веществ) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.

Судом установлено, что ООО «Башстройгарант» осуществляет деятельность по производству деревянных строительных конструкции и столярных изделий, а также по производству изделий из бетона с использованием деревообрабатывающих станков, являющихся стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха древесной пылью и полуавтоматов для заточки дисковых пил, являющихся стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха пылью металлической и пылью образивной.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Салаватского комитета Министерства Природопользования и экологии РБ от 00.00.0000 года, предписанием №..., выданным Салаватского комитета Министерства Природопользованния и экологии РБ от 00.00.0000 года ООО «Башстройгарант», Уставом ООО «Башстройгарант» и другими материалами дела.

Однако ООО «Башстройгарант» в нарушение требований приведенных правовых норм, при наличии указанных стационарных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до настоящего времени инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух не проведена, предельно допустимые выбросы и предельно допустимые нормативы вредного физического воздействия на атмосферный воздух, не разработаны.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение требований природоохранного законодательства, которое не обеспечивает соблюдение нормативов качества окружающей среды.

При таких обстоятельствах, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поэтому суд принимает признание ответчиком иска, что является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения полной мотивации такого решения.

В соответствии ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «Башстройгарант» государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, поданное в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» об обязании разработать нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и представить их на утверждение в Управление Росприроднадзора по РБ для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целях эксплуатации источников загрязнения атмосферного воздуха при осуществлении предпринимательской деятельности - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» разработать нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и представить их на утверждение в Управление Росприроднадзора по РБ для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целях эксплуатации источников загрязнения атмосферного воздуха при осуществлении предпринимательской деятельности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Башстройгарант» государственную пошлину в доход государства ... рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

      Судья:                                  Абдрахманов О.М.

      Верно. Судья:                                                  Абдрахманов О.М.

Подлинный документ подшит в деле №2-1032/2012

Решение не вступило в законную силу _________________.           Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________          Судья: ____________