Дело №2-1036/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават РБ             31 июля 2012 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

при секретаре Ибрагимовой Г.Н.,

с участием прокурора Хайруллина Л.Я.,

истца Никифорова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ишимбайской межрайонной прокуратуры РБ, поданному в интересах Никифорова П.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават о признании отказа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават в присвоении Никифорову П.В. звания «Ветеран труда» незаконным и обязании включить Никифорова П.В. в список лиц, представленных к присвоению звания «Ветеран труда»,

установил:

Прокурор Ишимбайской межрайонной прокуратуры РБ, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават о признании отказа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават (далее по тексту Отдел соцзащиты населения) в присвоении Никифорову П.В. звания «Ветеран труда» незаконным и обязании Отдел соцзащиты населения включить Никифорова П.В. в список лиц, представленных к присвоению звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что отказ Отдела соцзащиты населения в присвоении Никифорову П.В., награжденному медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» звания «Ветеран труда», противоречит действующему законодательству.

Прокурор Ишимбайской межрайонной прокуратуры РБ Хайруллин Л.Я. в ходе судебного заседания исковые требования поддержал, обстоятельства, на которые содержатся ссылки в исковом заявлении как на основания заявленных требований, подтвердил.

Никифоров П.В. в судебном заседании иск прокурора Ишимбайской межрайонной прокуратуры РБ поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават, представитель третьего лица отдела военного комиссариата РБ по г. Ишимбай и Ишимбайскому району извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в суд не сообщили, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представили. В своих заявлениях просят рассмотреть дело без их участия

Поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы, проверив и оценив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержатся и в Законе Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от 13 октября 1994 года № ВС-25/38.

Как следует из представленных прокурором в суд материалов, Никифоров П.В. в период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года награжден юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.».

Факт награждения Никифорова П.В. юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», подтверждается соответствующей записью в его военном билете в графе 21 «Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками», а также ответом ВРИО военного комиссара г.Ишимбай РБ от 00.00.0000 года №....

Награждение Никифорова П.В. юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», а также предоставление лицам, награжденным этой медалью, права на присвоение звания «Ветеран труда», ответчиком в его ответе Никифорову П.В. не оспаривается.

Из удостоверения №... от 00.00.0000 года видно, что Никифорову П.В. с 00.00.0000 года назначена пенсия по старости.

При таких обстоятельствах, утверждение прокурора в его иске о том, что Никифоров П.В. имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда» является обоснованным.

С доводами ответчика, приведенными в ответе, направленном Никифорову П.В., а также в возражениях к заявленному по делу иску прокурора о том, что наличие в документах лишь сведений о награждении юбилейной медалью всего личного состава Вооруженных Сил СССР, состоящих в кадрах ... к 00.00.0000 года недостаточно при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», необходимо, чтобы запись о награждении в военном билете была заверена подписью командира войсковой части, в которой проходил военную службу награждаемый, либо факт награждения юбилейной медалью подтверждалась справками органов Министерства обороны, содержащими сведения о названии награды, кто её выдал и на основании какого приказа войсковой части, согласиться нельзя, поскольку они противоречат действовавшему на момент возникновения спорных отношений, законодательству.

Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» утверждена Указом Президиума Верховного Совета СССР №3545-VI от 7 мая 1965 года. Этим же Указом утверждено и Положение о юбилейной медали «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.».

В соответствии с п. 1 Положения, юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» награждаются все военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, партизаны Великой Отечественной войны, весь личный состав Вооруженных Сил Союза ССР, а также и другие лица, награжденные медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Согласно п. 2 данного Положения вручение юбилейной медали «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» производится от имени Президиума Верховного Совета СССР военнослужащим - командирами войсковых частей, соединений и начальниками учреждений, заведений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком в его возражениях к иску прокурора, Никифоров П.В. с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, т.е. на дату учреждения юбилейной медали «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР и в соответствии с указанным Положением подлежал награждению юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» и, как следует из записи в военном билете и ответа ВРИО военного комиссара г. Ишимбай, он был награжден указанной юбилейной медалью.

Доказательств, опровергающих награждение Никифорова П.В. юбилейной медалью, подтверждающих лишение его права быть награжденным юбилейной медалью, в то время как юбилейной медалью награждался весь личный состав Вооруженных Сил Союза СССР или ставящих под сомнение запись о его награждении юбилейной медалью и ответ ВРИО военного комиссара г. Ишимбай об этом, как того требуют положения гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком в суд не представлено.

При таком положении, отсутствие подписи командира войсковой части, в которой проходил службу Никифоров П.В., которая бы заверяла запись о его награждении в военном билете, свидетельствует лишь о ненадлежащем производстве ответственными лицами записей о награждениях в военном билете Никифорова П.В. Поэтому данное обстоятельство не может быть поставлено в вину Никифорова П.В. и не должно нарушать его права на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, указанные доводы ответчика о том, что в данном случае запись о награждении Никифорова П.В. в военном билете, заверенная не командиром войсковой части, где он проходил службу, когда имело место награждение его юбилейной медалью не может служить основанием для признания его «Ветераном труда», основан на неправильном применении и толковании положений нормативных правовых актов, которыми регламентируются спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Ишимбайской межрайонной прокуратуры, поданный в интересах Никифорова П.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании включить Никифорова П.В, в список лиц, представленных к присвоению звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават в присвоении Никифорову П.В. звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават включить Никифорова П.В. в список лиц, представленных к присвоению звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья :                          О.М. Абдрахманов

      Верно. Судья                                            О.М. Абдрахманов

Подлинный документ подшит в деле №2-1036/2012

Решение не вступило в законную силу _____________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу _______________.

Секретарь суда: ______________      Судья: ____________