2-1808/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 17 августа 2012 года Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ при секретаре Парахиной АА рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Т.В. к ТСЖ «Уютный Дом» об отмене приказа №... от 00.00.0000 года и компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Яковлева ТВ обратилась в суд с названным выше иском к ТСЖ «Уютный Дом», указывая, что в ТСЖ «Уютный Дом» она работает с 00.00.0000. в должности ... домами с обязанностями ..., 00.00.0000. ответчик предоставил ей для подписания приказ №... от 00.00.0000 г. «о наказании», согласно которому ее ответчик привлек к дисциплинарной ответственности якобы за не составление акта по факту обнаружения незаконной врезки в систему горячего водоснабжения по (адрес), и кроме того, что она не поставила в известность руководство ТСЖ о данном факте, наложение дисциплинарного взыскания считает неправомерным по следующим основаниям, 1. дисциплинарная ответственность работника является одним из элементов дисциплины труда, дисциплина труда определяется ТК РФ как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст.189 ТК РФ), при этом работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда, в ст.192 ТК РФ дано понятие трудового проступка, а именно неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт, непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе, если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, таким образом, в силу приведенных выше норм действующего трудового законодательства дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок, дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности, не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности), противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям, дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей, при этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, в связи с этим считает, что истцом, исходя из фактических обстоятельств, не было определено само событие дисциплинарного проступка в данном случае, как следует из акта проверки ГЖИ РБ №... от 00.00.0000 по (адрес), принадлежащей на праве собственности А., на основании обращения председателя ТСЖ «Уютный Дом» Бурлина СН было проведено обследование жилого помещения на предмет наличия незаконной врезки в систему отопления жилого многоквартирного дома, факт незаконной врезки не установлен, 2. так ст.192 ТК РФ предусмотрено наложение работодателем за совершение дисциплинарного проступка следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение рабочего или служащего, в силу п.53 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004г. работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, в данном случае, ответчик, применив к истцу наказание в виде выговора, не учел все обстоятельства дела, тяжесть совершенного проступка и иные обстоятельства, сразу применив к истцу более тяжкое наказание - выговор, 3. приказ ответчика о наложении дисциплинарного наказания был подписан неуполномоченным лицом, поскольку полномочия председателя правления ТСЖ «Уютный Дом» Бурлина СН (в части законности избрания) на момент подписания приказа частью членов ТСЖ ставиться под сомнение, ими подана соответствующая жалоба в жилищную комиссию РБ, 4. в соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ», согласно которого в соответствии с ч.4 ст.3 и ч.9 ст.394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда, учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст.21 (абз.14 ч.1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы), в соответствии со ст.237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, указанными действиями ответчика ей причинен моральный ущерб, поскольку она ранее не привлекалась к дисциплинарной ответственности, и поэтому сейчас она сильно переживает по этому поводу, а также плохо спит и кушает, и ответчик, незаконно привлекая ее к ответственности, прекрасно был осведомлен о том, что в ее служебные обязанности не входят вмененные ей нарушения, о также об отсутствии самого факта, поэтому она оценивает свои нравственные страдания - т.е. причиненный ей моральный ущерб в размере .... Истица Яковлева ТВ в суде настаивала на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ТСЖ «Уютный Дом» Бурлин СН в суде с иском был не согласен, пояснил, что требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 1) дисциплинарная ответственность работника является одним из элементов дисциплины труда, дисциплина труда определяется ТК РФ как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст.189 ТК РФ), в соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям, трудовой договор с Яковлевой ТВ, а именно п.2.4., содержит обязанности работника: «осуществлять контроль над несанкционированными работами по перепланировке и переоборудованию жилых помещений и общего имущества», должностная инструкция ... с обязанностями ..., а именно: раздел «а» п.1.4., указывает что основной задачей управляющего домами является: «осуществление контроля над техническим состоянием и эксплуатацией жилого и нежилого фонда»; п.1.1. обязанностей управляющего домами гласит - «управляющий домами обязан знать и применять в своей работе: а) «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170; б) «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006г. №491; в) «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.20011г. №354; п.11.1. указывает на обязанность управляющего домами «осуществлять контроль над несанкционированными работами по перепланировке и переоборудованию жилых помещений и общего имущества товарищества, работник-истец не выполнил данные требования, предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией ни 00.00.0000. (в момент обнаружения незаконной врезки в систему горячего водоснабжения в (адрес)) ни вплоть до 00.00.0000., когда о незаконной врезке руководитель узнал из докладной записки слесаря-сантехника Щ., 00.00.0000. руководитель потребовал от истца объяснение, ... Яковлева ТВ от предоставления письменного объяснения отказалась, при этом заявив в устной форме, что данную незаконную врезку она видела, и с ее слов врезка не используется, и ею периодически проверяется, об отказе предоставить письменное объяснение 00.00.0000. был составлен соответствующий акт, 00.00.0000 приказом №... ... Яковлева ТВ была привлечена к дисциплинарной ответственности - выговор за неисполнение своих должностных обязанностей, ознакомившись в тот же день с приказом, Яковлева ТВ от подписи в приказе отказалась, о чем свидетельствует акт от 00.00.0000., 2) ст.192 ТК РФ предусмотрено наложение работодателем за совершение дисциплинарного проступка следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен и т.д., применив в данном случае наказание в виде выговора, работодатель - ответчик объективно оценил обстоятельства дела и тяжесть совершенного работником - истцом дисциплинарного проступка, применив наказание в виде выговора, 00.00.0000. Яковлевой ТВ в устной форме делалось замечание за аналогичную врезку в (адрес), а также в связи с уже имеющимся ранее наложенным взысканием в виде выговора, утверждение истца о том, что не было определено само событие дисциплинарного проступка, в частности со ссылкой на акт проверки жилищной инспекции РБ от 00.00.0000., где на момент проверки «факт незаконной врезки не установлен», также не обоснованно, факт незаконной врезки помимо истца видел слесарь-сантехник Щ., а после его докладной записки и руководитель, гос. жилищный инспектор составил акт на момент проверки 00.00.0000., когда по всей вероятности незаконная врезка была демонтирована, т.к. у собственника (адрес) было для этого несколько месяцев, поэтому на момент проверки как таковой действующей врезки не оказалось, 3) предположение истца о наложении дисциплинарного наказания неуполномоченным лицом также является необоснованным, т.к. полномочия руководителя - председателя правления ТСЖ «Уютный Дом» на момент подписания приказа №... от 00.00.0000. подтверждается протоколом №... годового общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Уютный Дом» от 00.00.0000. Выслушав стороны, представителя истицы по доверенности Павлова ИВ, свидетеля Щ., исследовав материалы дела, суд находит иск Яковлевой ТВ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Судом установлено, что при осмотре комиссией в составе Яковлевой ТВ, Щ. 00.00.0000. квартиры А. было обнаружено, что в одном из сан. узлов (в квартире находится ... сан. узла) к общему стояку ГВС до счетчика была приварена труба, что подтверждается докладной запиской Щ. от 00.00.0000., приобщенными истицей актами от 00.00.0000., 00.00.0000. Согласно указанной докладной записки Щ. приваренная труба уходила под пол, т.е. в квартире А. была обнаружена незаконная врезка в систему ГВС. Между тем Яковлевой ТВ соответствующий акт 00.00.0000. составлен не был, руководство не было поставлено в известность, чем ею нарушены п.2.4. трудового договора (осуществлять контроль над несанкционированными работами по перепланировке и переоборудованию жилых помещений и общего имущества товарищества), п.п.1.4., 1.11. должностной инструкции управляющего (дважды в год, весной и осенью, проводить общие технические осмотры жилых зданий, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство с составлением актов, осуществлять контроль над несанкционированными работами по перепланировке и переоборудованию жилых помещений и общего имущества товарищества). Довод истицы и ее представителя о том, что истицей ранее были составлены акты от 00.00.0000., 00.00.0000., в связи с чем не было необходимости в составлении акта от 00.00.0000., суд считает не состоятельным, поскольку данные акты не были представлены руководству ни в указанные даты, ни в последующем, о них руководство узнало в судебном заседании, доказательств иного истицей и ее представителем не представлено. Из акта от 00.00.0000 следует, что 00.00.0000. Яковлевой ТВ было предложено написать письменное объяснение по факту того, что ею не был составлен акт по случаю обнаружения незаконной врезки в систему ГВС в (адрес). Поскольку по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не было предоставлено, был составлен акт от 00.00.0000. Довод истицы и ее представителя о том, что был нарушен установленный ст.193 ТК РФ срок составления акта от 00.00.0000., суд считает не основанным на ст.14 ТК РФ, согласно которой течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей (т.е. ... рабочих дня - это 00.00.0000. и 00.00.0000.). Акты от 00.00.0000. и 00.00.0000. соответствуют требованиям законодательства и не вызывают сомнения в своей достоверности. Довод истицы и ее представителя о том, что пропущен срок привлечения к дисциплинарному взысканию, также не основан на законе, поскольку днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. Как видно из материалов дела, руководству стало известно о совершении проступка Яковлевой ТВ только из докладной записки Щ. от 00.00.0000. Ссылка истицы и ее представителя на акт поверки ГЖИ РБ от 00.00.0000. не состоятельна, поскольку проверка проведена в отсутствие представителя ТСЖ «Уютный Дом», при представителе собственников квартиры А. Павлове ИВ, представляющего интересы истицы в данном процессе, к акту приложены фотографии только одного сан. узла при наличии в квартире двух сан. узлов. До настоящего времени у представителя ТСЖ «Уютный Дом» (за исключением истицы) отсутствует возможность осмотреть квартиру А.. Довод истицы и ее представителя о том, что приказ был подписан неуполномоченным лицом, не состоятелен, поскольку полномочия руководителя - председателя правления ТСЖ «Уютный Дом» Бурлина СН подтверждаются протоколом №... годового общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Уютный Дом» от 00.00.0000. В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям…, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. При наложении дисциплинарного взыскания Яковлевой ТВ были учтены тяжесть совершенного ею проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду. В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Оснований, предусмотренных ст.237 ТК РФ, для взыскания компенсации морального вреда не усматривается. Поскольку в настоящем случае при имеющихся обстоятельствах не приходится утверждать о нарушении прав истицы, требования Яковлевой ТВ к ТСЖ «Уютный Дом» об отмене приказа №... от 00.00.0000. и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Яковлевой Т.В. к ТСЖ «Уютный Дом» об отмене приказа №... от 00.00.0000 года и компенсации морального вреда отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан. Судья подпись Верно, судья ГБ Ишмухаметова 22 августа 2012 года Решение не вступило в законную силу 23.08.2012