№2-1620/2012 (Решение по иску Ягудиной Ф.Ф. к Администрации г.Салават)



Дело №2-1620/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Салават                     24 августа 2012 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи      Е.А. Якуниной

при секретаре Л.Р. Труханенко

с участием представителя истца Т.Ю. Мишиной, представителя ответчика О.Г. Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ягудиной Ф.Ф. к Администрации городского округа г. Салават РБ о заключении договора социального найма на жилое помещение комнату (адрес), с привлечением третьих лиц комитета по управлению собственностью Министерства по земельным и имущественным отношениям РБ в г. Салават, Ягудина И.И.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ф.Ф.Ягудина обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Салавата, указывая следующее: она проживает и зарегистрирована в комнате (адрес) вместе со своим сыном И.И. Ягудиным. Вселена она была в жилое помещение на основании ордера, выданного ей как работнику 1-го Салаватского строительного управления треста «Ишимбайжилстрой» (в дальнейшем переименованного в ЗАО «Салаватский строитель») в 00.00.0000 году. Общежитие являлось государственной собственностью и находилось на балансе государственного образовательного учреждения профессиональное училище №..., в настоящее время здание находится в муниципальной собственности. На ее обращение в администрацию городского округа город Салават с просьбой заключить с ней договор социального найма она получила ответ, что занимаемое ею жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям для предоставления гражданам по договору социального найма. Здание общежитие, в котором она проживает, предназначалось для проживания студентов, а свободные комнаты передавались по договорам работникам различных предприятий. При передаче из государственной в муниципальную собственность помещения сохранили статус жилых помещений, непригодными для проживания в установленном законом порядке признаны не были. Комната ... является изолированным жилым помещением и может быть объектом договора социального найма. Истец просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на изолированное жилое помещение по (адрес).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям в полном объеме, истец и И.И. Ягудин в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что в общежитии, где проживают Ягудины, в настоящее время проводится капитальный ремонт, проживание в нем в настоящее время невозможно и возможно после ремонта изменение нумерации комнат. Кроме того, по мнению ответчика отсутствуют достоверные доказательства правомерности вселения Ягудиной в спорную комнату.

Третьи лица просили рассмотреть дело без их участия, с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Ягудиной подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. По смыслу указанной статьи общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Ягудина проживает в (адрес) вместе с сыном, где Ягудина зарегистрирована постоянно с 00.00.0000 года, а ее сын Ягудин И.И. - с 00.00.0000.,, что подтверждено справкой с места жительства, отметками в паспортах. Между Ягудиной и ГОУ НПО Профессиональное училище №... 00.00.0000 заключался договор найма специализированного жилого помещения в общежитии на данную комнату на срок до 00.00.0000. Однако истец проживала в данной комнате постоянно как до заключения данного договора, так и после его заключения. Нахождение общежития в муниципальной собственности подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и постановлением администрации городского округа город Салават от 00.00.0000....

Как следует из материалов гражданского дела, Ягудина обращалась в Администрацию городского округа г. Салавата с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако ей был дан ответ от 00.00.0000 г. о том, что вопрос о заключении с ней договора социального найма будет рассмотрен после проведения ремонтных работ, а объект не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям для предоставления гражданам по договорам социального найма.

Суд считает несостоятельным доводы ответчика по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и статьи 4 Жилищного кодекса РСФСР общежития относятся к жилищному фонду. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.93 №8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Таким образом, здание по (адрес) являлось до передачи в муниципальную собственность государственной собственностью и утратило статус общежития в силу закона, и в отношении находящейся в доме жилой площади подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поэтому с истцом должен быть заключен договор социального найма. Законность вселения истца в спорную комнату у суда сомнений не вызывает, так как несмотря на несохранность документов, послуживших основанием для вселения истца, ее регистрация по месту жительства носит постоянный характер, обстоятельств, которые могли бы явиться основание для ее выселения, ответчиком не приведено, а судом не установлено. Проведение ремонта не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма, к тому же истец не просит предоставить ей помещение, а ставит вопрос о заключении договора социального найма на жилое помещение, где она уже проживает. Доказательств несоответствия помещения санитарным и техническим нормам или признания непригодным для проживания ответчиком в равноправном и состязательном процессе не представлено.     

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ягудиной Ф.Ф. к Администрации городского округа г. Салават РБ о заключении договора социального найма на жилое помещение комнату (адрес) -удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан заключить с Ягудиной Ф.Ф. договор социального найма комнаты, расположенной по (адрес).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья       Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу 30.08.2012