Дело №2-1736/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Салават 31 августа 2012 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Л.Р. Труханенко с участием представителя истца А.Н. Сизикова, представителя ответчика О.Г. Ивановой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Абсаттарова М.Г. к Администрации городского округа город Салават РБ о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец М.Г. Абсаттаров обратился в суд с указанным иском мотивируя свои требования следующим: в ... году он вступил в брак с Г.Я. Абсаттаровой, а в ... году встал на очередь на получения жилья по месту своей работы в ..., в дальнейшем переименованное в .... В ... году им с женой дали комнату в общежитии по (адрес). В ... году у них родилась дочь А., в ... году - дочь Л.. После рождения второй дочери в ... году им выделили ... квартиру по (адрес). За время проживания в данной квартире у них родились еще ... дочери. В связи с тем, что по месту работы очередь на улучшение жилищных условий не продвигалась, он в ... году встал на очередь на улучшение жилищных условий в администрации города Салават. Наконец, в ... году для частичного улучшения жилищных условий с сохранением очередности их семье была выделена ... квартира по (адрес), в которой они проживают до настоящего времени. За это время увеличилась их семья, у них появились внуки, состав семьи стал ... человек. При обращении в администрацию города по вопросу улучшения жилищных условий его семьи истец слышал ответ о том, что его очередь не подошла. Истец просит обязать ответчика предоставить ему и членам его семьи жилое помещение (жилые помещения) по договору социального найма в качестве улучшения жилищных условий с учетом состава его семьи на день предоставления. В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указал на необходимость предоставления истцу жилого помещения с учетом того, что тот состоял в очереди по месту работы с ... году, а сейчас предоставляются помещения тем, кто встал на очередь в ... году и позднее. Как указал представитель истца, в момент обращения истца и постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилье по месту работы все жилые помещения за исключением помещений в кооперативных домах находились в собственности государства, и как по месту работы, так и по месту жительства предоставлялись из государственного жилищного фонда, а значит и очередь истца должна исчисляться с момента первоначальной постановки на учет в ... году. Представитель ответчика иск не признал, просила в иске Абсаттарова отказать, суду пояснила, что семья Абсаттарова поставлена на учет в администрации города Салават в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий 00.00.0000, вид очереди первоочередная. По нормам ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР Абсаттаров имел право состоять на учете на получение жилья как по месту работы, так и по месту жительства, при этом следовало обратиться с письменным заявлением. Такое заявление поступило от Абсаттарова в ... году, когда многодетная семья и поставлена на первоочередной учет. Однако до настоящего времени очередность на получение жилья не подошла, а право на получение жилья вне очереди семья Абсаттаровых не имеет. Третьи лица Г.Я. Абсаттарова, А.М. Баюшева, Л.М. Абсаттарова, Л.М. Сайфуллина, А.М. Асбаттарова, А.М. Асбсаттарова не явились. С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск Абсаттарова к Администрации городского округа город Салават РБ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия семьи Абсаттарова на учет, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Статья 31 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. Первоочередное предоставление жилых помещений предусматривалось многодетным семьям статьей 36 Жилищного кодекса РСФСР. Как установлено судом, по заявлению М.Г. Абсаттарова заседанием исполкома Салаватского городского Совета народных депутатов БССР принято 4 августа 1992 г. решение о принятии на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства М.Г. Абсаттарова с составом семьи ... человек как многодетной семьи, вид очереди первоочередная. Исходя из ответа на обращение Абсаттарова от 00.00.0000, в списке очередников номер его очереди по состоянию на ... год - .... Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Как указано в Определении Конституционного суда РФ от 01.12.2009 №1549-О-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. Списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, свидетельствуют о том, что в период с ... года и до настоящего времени Абсаттаров состоит на учете и в списке на первоочередное получение жилья на ... значится под номером .... То обстоятельство, что Абсаттаров по месту работы состоял на учете для получения жилья, не является основанием для изменения номера его очередности в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как постановка на учет носила заявительный характер, заявление о постановке на учет по месту жительства от него поступило в ... году, постановка на учет по месту работы не препятствовала подаче им такого же заявления по месту жительства и не дает ему право на внеочередное получение жилья или изменения его очереди. Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Оснований для внеочередного предоставления жилого помещения, установленных ч.2 ст. 57 ЖК РФ истцом не приведено, судом по материалам дела не установлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Абсаттарова не имеется. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Абсаттарова М.Г. к Администрации городского округа город Салават РБ о предоставлении жилого помещения - отказать Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна Судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную силу 05.09.2012