Дело №2-1944/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Салават 30 августа 2012 г. Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Е.А.Якуниной при секретаре Л.Р. Труханенко с участием истца С.В. Юдина, представителя ответчика Г.Э.Кильчуриной, представителя третьего лица Н.М. Галеева, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о включении в стаж лечебной деятельности периодов и назначении досрочной трудовой пенсии, с привлечением в качестве третьего лица ГБУЗ РБ «Центральная городская больница города Салават» УСТАНОВИЛ: Истец С.В. Юдин обратился с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: 00.00.0000 он обратился в Управление ПФР в г. Салават с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что выработал необходимый стаж лечебной деятельности, и представил соответствующие документы. Однако решением от 00.00.0000 в назначении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности. При этом ответчик не засчитывает ему периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды командировок. Истец отказ ответчика в назначении досрочной пенсии считает незаконным и просит обязать Управление ПФР в г. Салават включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, периоды командировок с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г по 00.00.0000 г., 00.00.0000, а также обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением с 00.00.0000 года. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика ГУ - Управления ПФР в г. Салават исковые требования не признал, против удовлетворения исковых требований Юдина возражал, указывая следующее: правом на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обладают граждане, осуществлявшие не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В целях реализации права по утверждению списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, Правительством РФ утверждены соответствующие Списки и Правила. Периоды нахождения Юдина на курсах повышения квалификации и в командировках не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, так как включение данных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Поскольку по состоянию на 00.00.0000 стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Юдина составляет ... лет ... месяцев ... дней, то отсутствуют основания для удовлетворения его требований. Представитель третьего лица иск Юдина поддержал, считая его требования обоснованными. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Юдина подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют граждане, осуществлявшие не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.3 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., утвердило своим постановлением №781 от 29.10.2002 г.: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данные Списки и Правила применяются к периодам лечебной деятельности после вступления их в силу, могут быть применимы также и к более ранним периодам деятельности. До 1 ноября 2002 г. при подсчете стажа лечебной деятельности применялись и применяются в настоящее время в отношении периодов работы до указанной даты следующие нормативные акты: к периодам работы до 1.11.1999 г. - «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464; к периодам работы после 1.11.1999 г. и до 1.11.2002 г. - «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066. В соответствии с указанными Списками и Правилами в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке, при условии, что эта работа протекала в учреждениях, которые также указаны в Списке. Представленные Юдиным справки и свидетельства свидетельствуют о том, что фактически в периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г по 00.00.0000 г., 00.00.0000 он находился на курсах повышения квалификации и в служебных командировках. В данный период он работал в должности врача-стоматолога в медсанчасти. Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии ответчиком засчитаны в специальный стаж лечебной деятельности (в том числе в льготном исчислении) и не оспариваются периоды работы Юдина продолжительностью ... лет ... месяцев ... дней. При этом не включены в специальный стаж Юдина периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировок. Давая оценку доводу ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, суд принимает во внимание следующее: Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, подлежат полному удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000 общей продолжительностью ... месяца ... дней. Статья 166 Трудового кодекса РФ определяет служебную командировку как поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Поэтому период нахождения работника в служебной командировке является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из изложенного следует, что подтвержденные справками периоды нахождения истца в служебных командировкахс 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г по 00.00.0000 г., 00.00.0000, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, подлежат полному удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периодов нахождения командировках общей продолжительностью ... месяцев ... дней. С учетом периодов нахождения Юдина на курсах повышения квалификации, в командировках специальный стаж Юдина на день обращения за пенсией составит: ... лет ... месяца ... дней (... лет ... мес. ... дн. + ... мес. ... дн. + ... мес. ... дн.), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим его требования о назначении пенсии с даты обращения за ней подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Юдина С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават о включении в стаж лечебной деятельности периодов и назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан включить в стаж лечебной деятельности Юдина С.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с 00.00.0000 по 00.00.0000, периоды командировок с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г по 00.00.0000 г., 00.00.0000. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан назначить Юдину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения за пенсией - с 00.00.0000. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ. Судья, подпись Копия верна, судья Е.А. Якунина Решение не вступило в законную 05.09.2012