Дело № 12-23/2011

Р Е Ш Е Н И Е

1 февраля 2011 года                                                                             г. Салават РБ                                   

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора г. Салават на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г. Салават РБ от 14 декабря 2010 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя прокурора г. Салават РБ от 29 ноября 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Хуснуллина Р.Л. (далее ИП Хуснуллин Р.Л.) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават РБ от 14 декабря 2010 года Хуснуллин Р.Л. от административной ответственности освобожден, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено, Хуснуллину Р.Л. объявлено замечание.

В обоснование своего решения мировой судья указала, что совершенное Хуснуллиным Р.Л. правонарушение является малозначительным, поскольку оно не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ, им никому не причинено вреда, поэтому с учетом обстоятельств его совершения считает возможным освободить Хуснуллина Р.Л. от административной ответственности.

Заместитель прокурора г. Салават РБ в своем протесте просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что выводы мирового судьи о малозначительности совершенного Хуснуллиным Р.Л. административного правонарушения не соответствуют признакам малозначительности, установленной ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Считает, что совершенное правонарушение посягает на социальные права лиц с ограниченными возможностями в части реализации их прав на доступ к транспортной инфраструктуре города. Кроме того, по мнению автора протеста, постановлением мирового судьи Хуснуллину Р.Л. объявлено замечание, в то время как в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья должна была ограничиться устным замечанием.

ИП Хуснуллин Р.Л. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал.

В судебное заседание прокурор г. Салават, извещенный о его времени и месте не явился. При таком положении, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения ИП Хуснуллина Р.Л., обсудив доводы приведенные в протесте, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения протеста заместителя прокурора не нахожу по следующим основаниям.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

По административному делу установлено, это подтверждается и имеющимися в деле материалами, на автомобильной стоянке, принадлежащей Хуснуллину Р.Л., из ... парковочных мест для автомобилей лишь одно парковочное место оборудовано табличкой «для автотранспортных средств инвалидов» что составляет менее ...% от общего количества парковочных мест на стоянке.

Из объяснения Хуснуллина Р.Л. видно, что фактически инвалиды на его стоянке пользуются не одним местом, а ... местами. Поскольку на них таблички отсутствуют, он в настоящее время решил сделать и прикрепить на каждое место знак «Для инвалидов».

Мировой судья, исходя из указанных разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, объяснении Хуснуллина Р.Л., отсутствия реальных фактов не предоставления инвалидам мест для их транспортных средств на стоянке, правильно пришла к выводу о том, что в действиях Хуснуллина Р.Л. лишь формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учетом того, что в данном случае фактически существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не произошло, обоснованно посчитала возможным освободить его от административной ответственности.

Что касается доводов протеста о том, что мировой судья в постановлении вместо устного замечания, объявила Хуснуллину Р.Л. замечание, то оно не является основанием для отмены постановления мирового судьи.

Как разъяснено в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Оснований для удовлетворения протеста заместителя прокурора, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават РБ от 14 декабря 2010 года - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г. Салават - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                               Абдрахманов О.М.

    Верно.            Судья                                Абдрахманов О.М.

Подлинный документ подшит в деле № 12-23/2011

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________      Судья: ____________