12-131/2011 (Решение)



                Дело №12-131/2011

Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2011 года                 г. Салават РБ

Судья Салаватского городского суда РБ Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аминевой Г.В. на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават от 3 июня 2011 года, вынесенное в отношении Аминевой Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават от 3 июня 2011 года Аминева Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Аминева Г.В. подала на него жалобу, в которой вынесенное в отношении нее постановление просит отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что её вина в совершении административного правонарушения не установлена, поскольку дом, в котором она приобрела в собственность квартиру в эксплуатацию не сдан, в связи с чем она не может зарегистрироваться в ней. Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават не установил, по какому адресу она проживает, её доводы об отсутствии вины во внимание не принял.

В судебном заседании Аминева Г.В. свою жалобу поддержала, обстоятельства, на которые она ссылается в своей жалобе, подтвердила. Кроме того, пояснила, что письменно о регистрации никуда не обращалась. Просила постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения Аминевой Г.В., обсудив её доводы, изучив и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно положениям ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) предусматривает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организации при заселении жилых помещении, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы предоставляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Из материалов дела следует, что 3 июня 2011 года ст. инспектором отдела Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават в отношении Аминевой Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 00.00.0000 в ходе проверки документов по адресу : (адрес) выявлено, что Аминева Г.В. с 00.00.0000 проживает по адресу : (адрес) без регистрации по месту пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола об административном правонарушении, копией паспорта Аминевой Г.В.

С доводами жалобы Аминевой Г.В. о том, что её вина в совершении административного правонарушения не установлена, поскольку дом, в котором она приобрела в собственность квартиру в эксплуатацию не сдан, в связи с чем она не могла и не может зарегистрироваться в ней, согласиться нельзя, поскольку таких оснований освобождения от регистрации Правила не содержат.

Нельзя согласиться и с доводами жалобы о том, что отдел Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават не установил, по какому адресу она проживает, поскольку административная ответственность по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за проживание без регистрации, как по месту пребывания, так и по месту жительства.

Действия Аминевой Г.В. по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Постановление о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Аминевой Г.В. назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в г. Салават от 3 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу Аминевой Г.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховый суд РБ в десятидневный срок.

Судья :           О.М. Абдрахманов

Верно.            Судья                   О.М. Абдрахманов

Подлинный документ подшит в деле №12-131/2011

Решение не вступило в законную силу 04.08.2011