12-225/2011 (Решение)



Дело №12-225/2011Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2011 года                                                                                г. Салават РБ

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора города Салават Серова Я.К. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан №... от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении в отношении Мигуновой О.Л.,

у с т а н о в и л:

     Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават №... от 00.00.0000 Мигунова О.Л. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

     Заместителем прокурора г. Салават принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават №... от 00.00.0000 в отношении Мигуновой О.Л., в котором он предлагает суду указанное постановление в связи с существенными нарушениями требований КоАП РФ отменить.

     Выслушав представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават по доверенности Ишкинину З.А., проверив доводы протеста, исследовав материалы административного дела, считаю, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават №... от 00.00.0000 в отношении Мигуновой О.Л. подлежит отмене по следующим основаниям.

     Согласно ст.29.8. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, в котором указываются дата и место рассмотрения дела, наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело, событие рассматриваемого административного правонарушения, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке, отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения, объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела, документы, исследованные при рассмотрении дела. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

     Согласно ст.29.6. ч.ч.1, 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела… В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

     Согласно ст.29.10. ч.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

     Из представленных материалов административного дела усматривается, что протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мигуновой О.Л. отсутствует. Административное дело рассмотрено с нарушением ...-дневного срока. В тексте постановления №... результаты принятого решения большинством голосов не указаны.

      В соответствии со ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

        В соответствии с ч.1 ст.29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

         Вместе с тем, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, не установил наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, не выяснил, в чем именно заключалось неисполнение обязанностей, постановление не мотивировано, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Согласно ст.30.7. ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5. настоящего Кодекса.

         Поскольку предусмотренные ст.4.5. КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности Мигуновой О.Л. истекли, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Салават №... от 00.00.0000 подлежит отмене, а дело прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

     Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.30.7., 30.8. КоАП РФ, судья

р е ш и л:

     Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан №... от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РБ в отношении Мигуновой О.Л. о наложении административного наказания в виде предупреждения отменить, дело производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья        подпись

Верно, судья                                                                                            Р.Р. Габдрахманов

20 октября 2011 года

Решение не вступило в законную силу 25.10.2011

Секретарь __________________

Решение вступило в законную силу __________________2011 года

                       

Секретарь __________________         Судья________________

Подлинник подшит в административное дело №12-225/2011 Салаватского городского суда РБ