Дело 12-44/2012 РЕШЕНИЕ от 17.02.2012г. гор.Салават РБ Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Вороненкова С.И. с участием привлекаемого лица Салтыкова Д.А., рассмотрев жалобу Салтыкова Д.А., (данные изъяты), на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. ... от 00.00.0000., УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. ... от 00.00.0000 Салтыков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 00.00.0000. в ... часов на автомобиле ... перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности. Не согласившись с данным Постановлением Салтыков Д.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. ... от 00.00.0000., так как считает данное постановление незаконным. В зале суда Салтыков Д.А. поддержал доводы своей жалобы, и показал, что 00.00.0000 В ... часов двигался на автомобиле ... по (адрес) с пассажиром. Пассажир был пристегнут. На автомобиле инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. находилась камера видеофиксации, однако на его требование предъявить видеозапись, инспектор ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапов Ю.Т. отказался. Кроме того, Салтыков Д.А. был не согласен с вменяемом ему правонарушением, но сотрудник Шигапов все равно вынес постановление и не дал Салтыкову расписаться в указанном постановлении, слово «отказ»было написано самим сотрудником. Свое несогласие с постановлением от 00.00.0000 Салтыков А.Д. выразил в кабинете 1 здания ГИБДД г.Салавата, по адресу: ул.Уфимская, 105А, г.Салават. Надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания инспектор ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапов Ю.Т. в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении разбирательств дела в суд не представлено. Суд, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Шигапова Ю.Т. Изучив доводы жалобы, а также материалы административного дела об административном правонарушении в отношении Салтыкова А.Д., заслушав участников процесса, суд находит постановление подлежащим отмене в связи с грубыми нарушениями требований КоАП РФ при производстве по делу. В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1)непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; В соответствии с часть 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; 6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ. Часть 1 статьи 28.6 КоАП РФ допускает назначение административного наказания без составления протокола в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В соответствии со статьей 109 «Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.03.2009г. № 185 (далее Регламент) основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания. Как установлено судом, 00.00.0000 в ... часов Салтыков А.Д., управляя автомобилем ... перевозил пассажира и был остановлен инспектором ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигаповым Ю.Т., посчитавшим, что Салтыковым А.Д. было нарушено правило перевозки пассажиров. Инспектором ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигаповым Ю.Т. вынесено постановление о назначении наказания Салтыкову А.Д. в виде штрафа в размере 500 рублей. В Постановлении Инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. От 00.00.0000 самим сотрудником написано «отказ» в графе «подпись». Данный факт свидетельствует о том, что лицо, которому назначено административное наказание не согласилось с постановлением и с назначенным наказанием. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и с учетом Регламента инспектор Шигапов обязан был составить протокол об административном правонарушении. Кроме того, у Инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т., при обнаружении правонарушения не имелось достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, что противоречит статье 28.1 КоАП РФ. Других доказательств вины Салтыкова А.Д. в материалах дела не имеется. Поскольку факт перевозки пассажира Салтыковым А.Д. не установлен, производство по делу надлежит прекратить за отсутствием события правонарушения. РЕШИЛ: Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Шигапова Ю.Т. ... от 00.00.0000. о привлечении Салтыкова А.Д. к административной ответственности по статьей 12.6 КоАП РФ отменить. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в Верховный суд РБ через Салаватский городской суд. Судья подпись Верно: судья С.И.ВОРОНЕНКОВА Решение не вступило в законную силу Секретарь суда _____________ Решение вступило в законную силу Судья С.И.ВОРОНЕНКОВА Секретарь суда Подлинник в деле №12-44\2012
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.8, 29.10 КоАП РФ, судья
Производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.