Дело 12-76 /2012 РЕШЕНИЕ от 19.03.2012г. гор.Салават РБ Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Вороненкова С.И., при участии Данилова Ю.Д., представителя ОГИБДД Кудашина В.В, рассмотрев жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Кудашина В.В.(далее инспектор Кудашин В.В.), на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Зиянгирова Р.А. от 00.00.0000, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Зиянгирова Р.А. от 00.00.0000 Данилов Ю.Д. освобожден от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за малозначительностью и ему объявлено замечание за то, что он не уплатил административный штраф в установленный срок, наложенный постановлением ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату ... от 00.00.0000. по статье 12.20 КоАП РФ в размере 100 рублей, чем нарушил часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ Не согласившись с данным Постановлением инспектор Кудашин В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 00.00.0000. поскольку считает постановление от 00.00.0000. необоснованным, так как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенное Даниловым Ю.Д., отнесено законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, предусматривающее одним из видов административного наказания - административный арест на срок до 15 суток - существенно нарушает установленный обществом и государством принцип законности, неотвратимости наказания за совершенные противоправные деяния. Инспектор Кудашин В.В. доводы жалобы в судебном заседании поддержал в полном объеме, считает, что мировым судьей необоснованно Данилов Ю.Д. освобожден от административной ответственности. Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Привлекаемое лицо Данилов Ю.Д. в суде пояснил, что постановление ... от 00.00.0000. о наложении штрафа было им получено, он его не обжаловал, знал, что должен заплатить штраф в течении 30 суток с момента вступления постановления в законную силу, т. е. до 00.00.0000., объясняет не уплату штрафа в срок тем, что потерял постановление, поэтому поздно взял распечатку с реквизитами. Кроме этого штрафа, у Данилова было еще четыре штрафа. Остальные были оплачены им в срок, а про этот он забыл. Просит учесть, что у него жена, работающая в банке «...», имеет зарплату ... рублей, у него зарплата ... тыс.рублей и сын ... лет. Доводы жалобы инспектора ОГИБДД не оспаривает,, с ними согласен. Изучив доводы жалобы, заслушав Данилова Ю.Д., а также изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Данилова Ю.Д, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность лиц в случае неуплаты наложенного административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разрешая дело, мировой судья оценил совокупность представленных доказательств, сделал правильный вывод о совершении Даниловым Ю.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что Данилов Ю.Д. не уплатил административный штраф в установленный срок, наложенный постановлением ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату ... от 00.00.0000. по статье 12.20 КоАП РФ в размере 100 рублей, чем нарушил часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Вина Данилова Ю.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена в полном объеме материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000., копией постановления ... от 00.00.0000., списком нарушений от 00.00.0000. Однако, по мнению суда, мировой судья необоснованно освободил Данилова Ю.Д. от административной ответственности на основании 2.9 КоАП РФ. Пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дает четкое определение малозначительности правонарушения. Однако такие обстоятельства, как личность, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Такие обстоятельства, в силу частей 2,3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении наказания. Считаю, что при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г.Салавату от 00.00.0000. незаконно и необоснованно, вынесено с существенным нарушением процессуальных норм. В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности истекает 00.00.0000., а существенное нарушение процессуальных норм мировым судьей не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Данилова Ю.Д., предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 по г.Салавату Зиянгирову Р.А. На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 20.25, 30.7.-30.9. КоАП РФ, р е ш и л: Жалобу инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Салавату Кудашина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Зиянгирова Р.А. от 00.00.0000. об освобождении Данилова Ю.Д. от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за малозначительностью и объявлении ему замечание, удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Зиянгирова Р.А. от 00.00.0000. отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Данилова Ю.Д., на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 по г.Салавату Зиянгирову Р.А.. Решение вступает в силу со дня его принятия. Копия верна судья подпись Судья С.И. Вороненкова Секретарь Подлинник в деле № 5-95\2012 мирового судьи Зиянгирова Р.А.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ «По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в т.ч решение. «об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания».