№12-159/2012 (Решение по жалобе ГБОУ СПОКиИ РБ Салаватский музыкальный колледж)



Дело № 12-159/2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 июля 2012 годаfг.Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан К.М.Безнос, с участием представителей ГБОУ СПОКиИ РБ Салаватского музыкального колледжа И.В. Комлева и Жирнова В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан на постановление мирового судьи от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПОКИ РБ Салаватский музыкальный колледж,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г.Салават от 00.00.0000 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан Салаватский музыкальный колледж по ч.5 ст. 19.30 КоАП Российской Федерации, прекращено в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание.

Не согласившись с данным постановлением, Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан обратились с жалобой, мотивируя тем, что прекращение производства по делу в связи с малозначительностью необоснованным и незаконным, поскольку при вынесении постановления суд не учел, что нарушением сроков разработки и утверждения правил приема в образовательное учреждение за ..., ... и ... год, а также отсутствие соответствующей информации на официальном сайте в сети Интернет Салаватского музыкального колледжа повлекло серьезные нарушения законодательства Российской Федерации. Нарушение сроков разработки и утверждения правил приема в образовательное учреждение за ..., ... и ... год, а таюке отсутствие соответствующей информации на официальном сайте Салаватского музыкального колледжа повлекло нарушение конституционных прав граждан. Последствиями вменяемого нарушения явилось ограничение в равном доступе граждан к получению образования, в том числе граждан, имеющих преимущественное (льготное) право поступления в образовательное учреждение. Считает, что последствиями вменяемого нарушения явилось ограничение в равном доступе граждан к получению образования, в том числе граждан имеющих преимущественное (льготное) право поступления в образовательные учреждения. На основании изложенного, просят постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Салават от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 19.30 КоАП Российской Федерации в отношении Салаватского музыкального колледжа отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель заявителя, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом имеющегося заявления, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие нея вившегося лица.

Представитель ГБОУ СПОКиИ РБ Салаватского музыкального колледжа И.В. Комлев, действующий на основании доверенности № 1-юр от 00.00.0000 года, в удовлетворении жалобы просил отказать, постановление мирового судьи оставить без изменений, приведя доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

Выслушав представителя административного правонарушителя, исследовав и оценив материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.5 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 10.07.2012) нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Часть 5 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение порядка приема в образовательные учреждения (организации).

Этот порядок устанавливается Министерством образования и науки РФ в соответствии со ст. 16 Закона РФ "Об образовании", определяющей общие требования к приему граждан в образовательные учреждения с учетом уровней образования и предоставляемых отдельным категориям граждан льгот при поступлении в средние специальные и высшие учебные заведения, и со ст. 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Порядок приема граждан в соответствующие образовательные учреждения закрепляется в


типовых положениях о них и в уставах этих учреждений,

В силу ч,1 ст. 16, Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 10.07.2012) "Об образовании" общие требования к приему граждан в образовательные учреждения регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательны* учреждениях соответствующих типов и видов.

Прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования в целях обучения по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств на базе начального общего образования осуществляется на основании результатов отбора граждан, обладающих выдающимися творческими способностями в области искусств и физическими качествами, необходимыми для освоения соответствующих интегрированных образовательных программ среднего профессионального образования в области искусств. Порядок отбора граждан для приема в указанные образовательные учреждения в целях обучения по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств на базе начального общего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 года в ... час. ... мин. при проведении плановой выездной проверки по (адрес), установлено, что в ГБОУ СПОКИ Салаватский музыкальный колледж в нарушение ст. 16 Федерального закона «Об образовании»; Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования нарушены сроки объявления ежегодных правил приема в образовательное учреждение, не размещена информация на официальном сайте образовательного учреждения, а именно: копии устава образовательного учреждения, приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, основных образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых образовательным учреждением.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что выявленные нарушения образовательным учреждением исправлены, проверка была плановой, нарушений прав граждан в связи с совершением указанного административного правонарушения не последовало.

Таким образом, мировым судьей правомерно сделан вывод о малозначительном правонарушении и им обоснованно производство по делу прекращено.

Согласно п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменений, а жалобы без удовлетворения.

Поскольку оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, доводы жалобы не влекут отмены судебного решения, жалоба Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении ГБОУ СПОКИ РБ Салаватский музыкальный колледж подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 00.00.0000 года - без изменения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.4.1, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 « от 00.00.0000 года об объявлении Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан Салаватский музыкальный колледж оставить без изменения, жалобу Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

                 Судья                                                                                   К.М.Безнос