Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салават 19 июля 2010

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной,

с участием защитника М.А. Суюровой, при представителе ИФНС по г. Салавату М.М. Загитбаеве

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении директора ООО «Башэлектромонтаж» Герасимова Е.И. 00.00.0000 г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), и его жалобу на постановление начальника инспекции ФНС России по г. Салават от 10.06.2010, которым он подвергнут административному наказанию по ч.3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,         

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по г. Салават Герасимов Е.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ: за несвоевременное представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

 Герасимов Е.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. Свои требования обосновывает тем, что не участвовал в рассмотрении дела, несмотря на то, что явился к назначенному времени в инспекцию ФНС России по г. Салават. Одновременно указывает, что при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нарушение срока представления заявления об изменении сведений, не связанных с учредительными документами, не представляет общественной опасности, характер совершенного правонарушения не соответствует назначенному ему наказанию. Кроме того, срок предъявления в инспекцию сведений об изменении сведений был им пропущен в силу объективных причин, а именно ввиду нахождения в командировке в период с 00.00.0000 по 00.00.0000.          

В судебном заседании защитник М.А. Суюрова жалобу поддержала по основаниям, в ней указанным, Герасимов ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, с учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление начальника инспекции ФНС России в г. Салават - изменению по следующим основаниям:

В пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ содержится перечень сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в едином государственном реестре. В частности, в подпункте «л» пункта 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона указано, что в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица.

В соответствии с пунктом 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ при изменении сведений, перечисленных в пункте 1 этой статьи, юридическое лицо в течение трех дней обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.

Частью 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное предоставление в регистрирующий орган сведений о юридическом лице.

Герасимов Е.И. является директором ООО «Башэлектромонтаж» и вправе действовать без доверенности от имени общества. Тем самым в силу требований подпункта «л» пункта 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица и его паспортные данные должны быть указаны в реестре о государственной регистрации ООО «Башэлектромонтаж». Герасимову Е.И. 28.05.2010 был выдан новый паспорт, однако в нарушение требований перечисленных положений закона он не сообщил об этом в регистрирующий орган в установленный законом срок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании срок предоставления в налоговый орган данных об изменении сведений, подлежащих внесению в документы о регистрации юридического лица, был пропущен Е.И. Герасимовым в связи с командировкой, которая подтверждается командировочным удостоверением. Как сообщил в судебном заседании представитель ИФНС по г. Салавату М.М. Загитбаев представление данных сведений возможно и иными лицами, однако при предъявлении подлинника документа. Документ был выдан в пятницу 28.05.2010, суббота и воскресенье являлись нерабочими днями, а в понедельник 31.05.2010 возможность представления подлинника паспорта у Герасимова отсутствовала, так как он выехал в командировку (согласно проездным документам – время вылета 05.50). Данной возможности у него реально не было в период по 4 июня 2010. Заявление об изменении дынных им подано 08.06.2010, то есть на четвертый день после возвращения, а с учетом выходных дней 5 и 6 июня – на второй рабочий день.

Тем самым несвоевременное предоставление в регистрирующий орган сведений о юридическом лице в период до 07.06.2010 обусловлено уважительной причиной. При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения и отсутствие неблагоприятных последствий, суд полагает, что назначенное Е.И. Герасимову наказание является чрезмерно суровым и не соответствует характеру совершенного правонарушения. Санкция ст. 14.25 КоАП РФ, не вызывает сомнения, требование жалобы об отмене постановления начальника ИФНС РФ в г. Салават и освобождению от административной ответственности удовлетворению не подлежат.       

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

  Р Е Ш И Л:

Постановление начальника инспекции ФНС России по г. Салават от 10.06.2010 о привлечении Герасимова Е.И. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней после его вынесения.

Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья:                                                    Е.А.Якунина

Решение не вступило в законную силу:___________

Секретарь________________________

Решение вступило в законную силу

Судья____________________ Секретарь______________

Подлинник постановления в материале №12-164/2010 Салаватского городского суда