О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного материала, в связи с ненадлежащим оформлением

г. Салават                                       06 декабря 2010                    

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Якунина Е.А.

рассмотрев представленные Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Башкортостан материалы о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФБУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ;         

У С Т А Н О В И Л:

Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ по РБ в суд представлены материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФБУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ.         

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и представленные материалы, нахожу материалы по делу об административном правонарушении подлежащими возвращению по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей должен быть решен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Прокурором в отношении ФБУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Санкция названной статьи предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности. Данная мера административного наказания по характеру правоограничительного воздействия на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц является исключительной и применяется только в случаях, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, перечень которых содержится в ст. 3.12.ч.1 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит сведений о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст. 3.12.КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, хотя данные сведения являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

В свою очередь отсутствие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении сведений, имеющих значение для объективного и правильного рассмотрения дела в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для его возвращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФБУ ИК-16 ГУФСИН России по РБ возвратить в Башкирскому прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ по РБ для устранения недостатков.

Судья, подпись

Копия верна, судья:        Якунина Е.А.