5-29/2011 (постановление)



Дело №5-29/2011           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Салават Республика Башкортостан      «02» февраля 2011 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Габдрахманов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО (данные изъяты)» по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2011 года в 15-30 часов по адресу (адрес) на территории, в зданиях и помещениях ОАО (данные изъяты) нарушены требования пожарной безопасности установленные ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а так же нормами, стандартами и правилами пожарной безопасности в РФ:

По производственному корпусу:

1) допускается окраска стен путей эвакуации и лестничных маршей краской с неизвестными показателями горючести ст. 134 табл.28 ФЗ №123 «Техрегламет»;СНиП 21.01-97*п.6.25; ППБ 01-03 п.53;

2) допускается установка на полах общих коридоров линолеума с неизвестными показателями пожарной опасности ст. 134 табл.28 ФЗ №123 «Техрегламет»;СНиП 21.01-97*п.6.25;

3) предел огнестойкости косоуров лестничных маршей менее нормируемого ст. 4 ФЗ №123 «Техрегламет»;СНиП 21.01-97*табл. 1

4) пожарные краны не укомплектованы в полном объеме рукавами, стволамиполугайками нового образца ст.86 ФЗ №123 «Техрегламет» ППБ 01-03 п.91;

5) предел огнестойкости металлических несущих конструкций (ригелей) опор плит перекрытия менее нормируемого ст. 4 ФЗ №123 «Техрегламет»;СНиП 21.01-97*табл. 4,

6) электропроводка в помещениях смонтирована и эксплуатируется с нарушениями ПУЭ ст. 82 ФЗ №123 «Техрегламет»; ППБ 01-03 п.57;

7) электролампы эксплуатируется без колпаков с нарушениями ПУЭ ст. 82 ФЗ №123 «Техрегламет», ППБ 01-03 п.60;

8) для производственных и складских помещений не определены категории по взрывопожарной опасности, а так же классы зон по ПУЭ ст. 4 ФЗ №123 «Техрегламет»,

9) Не вывешены знаки безопасности на пожароопасном оборудовании Ст.4 ФЗ № " Техрегламет» ППБ 01-03 п.3.3

10) Не указано место хранения ключей от технических помещений, чердаков, запасных выходов

Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент» ППБ 01-03 п.44

11) Не заделаны строительным раствором отверстия в местах пересечения стен с коммуникациями

Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент» ППБ 01-03 п.З7

12) На южной и восточной лестничных клетках установлены металлические решетки Ст.55 ФЗ № 123 "Техрегламент» ППБ 01-03п.53

13) Не в полном объеме вывешены знаки пожарной безопасности на путях эвакуации. Ст.89ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 01-03 П.52

14) Не проведено обучение по программе пожаротехническому минимуму (ПТМ) в том числе арендаторов Ст.4ФЗ № 123И "Техрегламент" ППБ 01-03 п.15

По чердачному помещению

15) Предел огнестойкости несущих конструкций кровли менее нормируемой. Ст.58ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 таб.4

16) Предел огнестойкости дверей входа в чердак менее нормируемого Ст.87ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 - табл.4 п.5.14

17) Предел огнестойкости металлических лестниц на входе в чердачное помещение менее нормируемогоСт.4ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 таб. 4 п.5.14

По 4 этажу.

18) Отсутствует система автоматического пожаротушения (далее-АУПТ) Ст.4ФЗ № 123| "Техрегламент"; Ш НПБ 110-03 п. 36.2 т 3

19) Допускается установка внеплановой сгораемой перегородки. Ст.58 ФЗ № 1231 "Техрегламент"; СНиП 21.01-97 таб|1

20) Отсутствует рассредоточенный второй эвакуационный выход из помещения мастерской «Золушки». Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 п.б| СНиП 2.09.02-85 п. 2.26

21) В венткамере допускается устройство участка термопечати, хранение и складирование легко воспламеняющихся жидкостей и горючих материалов. Ст.138ФЗ № 123"Техрегламент" ППБ 01-03 п.40

22) Не исправны дефлектора в экспериментальном цеху Ст.4ФЗ № 123 1 "Техрегламент" ППБ 01-03 п.34

23) Отсутствует система оповещения людей при пожаре (СОЛП) Ст.84ФЗ № 1231 "Техрегламент": НПБ 104-03

24) Отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС требует капитального ремонта) Ст. 83 Ф3№ 1231 «Техрегламент»;НПБ 110-03

25) План эвакуации не соответствует планировки помещений, не вывешен в полном объеме. Ст.89ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.53

26) Тамбур эвакуационного выхода захламлен оборудованием и материалами Ст.89ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.53

27) Допускается использование в электрощитках не калиброванных плавких вставок (жучков). Ст.82ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.60

По 3 этажу.

28) Отсутствует план эвакуации людей на случай пожара Ст.89 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.16.

29) Допускается отделка потолка коридора горючими материалами. Ст.134ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.16 СНиП 21.01-97 п.6.25

30) Отсутствует предусмотренная проектом поэтажная дверь на западной лестничной слетке. Ст.50 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

31) Допускается установка на окнах глухих металлических решеток. Ст.55 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

32) Отсутствует (СОЛП) Ст.84ФЗ № 123 "Техрегламент"; НПБ 104-03

По 1 этажу-2 этажу ТСК

33) Не работоспособна система (СОЛП) Ст.84ФЗ № 123 "Техрегламент"; НПБ 104-03

34) Отсутствует система (АУПТ) Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; НПБ 110-03 п. 36.2 табл. 3

35) Отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара Ст.89ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.16

36) На окнах 1 -го этажа допускается установка глухих металлических решеток Ст.55 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

37) В бойлерной допускается устройство мастерской Ст.138ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

38) В станции насосной допускается устройство склада Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

39) Отсутствует схема обвязки насосов (схема противопожарного водоснабжения) Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.92

40) Допускается торговля товаров в аэрозольной упаковке Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п. 162

41) Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции декоративной отделки стен кафе Ст.134ФЗ № 123 "Техрегламент"; СНиП 21.01-97 п.6.25

42) В помещении сапожной мастерской допускается курение и эксплуатация электронагревательного прибора кустарного производства Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.25, п.60, п. 15

43) Допускается на пути эвакуации с восточной лестничной клетки устройство торговых рядов Ст.53 ФЗ № 123 "Техрегламент"; СНиП 21.01-97 п.6.9

44) Двери эвакуационного выхода с южной лестничной клетки закрыт на навесной замок с наружной стороны выхода Ст.53 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.52

По АБК

45) В переходе АБК отсутствуют предусмотренные проектом поэтажные двери Ст.50 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

46) Отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей на случай пожара Ст. 89 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.16

47) Предел огнестойкости двери чердачного помещения менее нормируемого Ст.87ФЗ № 123 "Техрегламент"; СНиП 2.08.02-89 п. 1.83

48) Пожарные краны не укомплектованы стволами и соединительными головками Ст.86ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.91

49) Отсутствует (СОЛП) Ст. 84 ФЗ № 123 "Техрегламент"; НПБ 104-03 табл. 2

50) Не полном объеме смонтирована система (АУПС) Ст.83 ФЗ № 123 "Техрегламент";

По 3- этажу

51) Допускается >остановка внеплановых сгораемых перегородок Ст.58 табл. 23 ФЗ | "Техрегламент] СНиП 21.01-97 tJ

52) Ширина 2-го эвакуационного выхода из помещения столовой менее нормируемого (1,2м.) Ст.4 ФЗ № 1Л "Техрегламентш СНиП 21.01-97 п1

53) В актовом зале с количеством 100 посадочных мест имеется 1 эвакуационный выход Ст.4ФЗ № 12| «Техрегламенти СНиП 21.01-97 п|

54) Допускается сгораемая отделка стен и потолка актового зала. Ст.134ФЗ № 1 "Техрегламент» СНиП 2.08.02-87 1

55) В фойе 3-го этажа допускается сгораемая отделка стен и потолка, а также установка на полах горючего линолеума Ст.134ФЗ № 11 "Техрегламент» СНиП 21.01-97 п|6.25

56) Допускается окраска стени ступеней лестничных маршей красками с неизвестными показателями горючести. Ст. 134 табл.27 ФЗ 123 "Техрегламент» ППБ 01-03 п.5 СНиП 21.01-97 п.6.25

57) Предел огнестойкости косоуров лестничных маршей менее нормируемого. Ст.4ФЗ № 121 "Техрегламент» СНиП 21.01-97 табл. 4

58) Отсутствует предусмотренная проектом поэтажная дверь. Ст.50 ФЗ № 13 «Техрегламент» ППБ 01-03 п.4|

59) Допускается устройство в венткамере бытовки. Ст.138ФЗ № 123 «Техрегламент» ППБ 01-03 п40

По 2 этажу

60) Общий коридор длиной более 60 метров не разделен перегородкой 2-го типа с дверью имеющую устройство для самозакрывания с уплотнением в притворах. Ст.4 ФЗ № 121 "Техрегламент» СНиП 21.01-97 П. 6.26!

61) Отсутствует предусмотренная проектом поэтажная дверь. Ст.50 ФЗ № 123 «Техрегламент» ППБ 01-03 п.40

62) Не заделаны строительным раствором отверстия в стенах в местах пересечений коммуникаций.

Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент» ППБ 01-03 п.З7

63) У поэтажной двери отсутствует устройство для самозакрывания с уплотнением в притворах.

Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 01-03 п.34

64) Допускается установка внеплановой сгораемой перегородки. Ст.58 ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 табл. 1

65) Допускается установка на полу общего коридора горючего линолеума, отделка потолка горючими материалами. Ст.134 ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 п.6.25

По 1 этажу

66) предел огнестойкости двери трансформаторной менее 0,6 часов Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент" СНиП 21.01-97 п.1.83

67) допускается устройство станции для зарядки огнетушителей и хранения баллонов со сжатым газом в помещении Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 01-03 п18

68) Элеватор захламлен посторонними предметами Ст.130 ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 01-03 п.40

69) допускается установка глухих металлических решеток Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 01-03 п.40

По складскому корпусу

70) отсутствует (СОЛП) Ст.84 ФЗ № 123 "Техрегламент" ППБ 104-03 табл. 2

71) для производственных и складских помещений не определены категории по взрывопожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.ЗЗ

72) не вывешены знаки безопасности на пожароопасном оборудовании Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.ЗЗ

73) Отсутствует система (АУПС) Ст.83 ФЗ № 123 "Техрегламент"; НПБ 110-03 табл. 1

74) Электропроводка, электрооборудование в помещениях смонтированы с крушениями ПУЭ. Ст. 82 Ф3№123 «Техрегламент»; ППБ 01-03 п.57

75) Допускается хранение кислородных баллонов в помещении Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.40

76) Допускается курение в мебельных цехах Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.25

77) Отсутствует система аспирации на деревообрабатывающих станках Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.78

78) Отсутствует система местных отсосов в окрасочной автосервиса Ст.4ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.613

По территории

79) восточной стороны в противопожарном разрыве вблизи здания допускается установка металлического гаража Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; ППБ 01-03 п.22, 24

80) Отсутствует противопожарная лестница на перепаде высот зданий Ст.4 ФЗ № 123 "Техрегламент"; СНиП 21.01-97 п.8.7

В судебном заседании представители ОАО (данные изъяты) Самсонова Г.М. и Ситдиков Д.Д. вину признали полностью, указали, что в настоящее время ряд выявленных нарушений правил пожарной безопасности устранен.

Представитель отдела НД г.Салавата ГУ МЧС России по РБ Танатаров Р.Ш. в судебном заседании пояснил, что на территории, в зданиях и помещениях ОАО (данные изъяты) нарушены требования пожарной безопасности, которые выявлены в ходе проверки. В настоящее время ряд нарушений устранен, в связи с этим просил ОАО (данные изъяты) строго не наказывать.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, участниками производства по делу об административном правонарушении не оспаривалось, что 25 января 2011 года в 15-30 часов по адресу (адрес) на территории, в зданиях и помещениях ОАО (данные изъяты)» нарушены требования пожарной безопасности установленные ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а так же нормами, стандартами и правилами пожарной безопасности в РФ.

Наличие вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности на ОАО (данные изъяты)» подтверждается также следующими материалами дела:

актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № 1 от 25 января 2011 года (л.д.3-5);

протоколом об административном правонарушении №18 от 25 января 2011 года (л.д.7-9)

протоколом о временном запрете деятельности №1 от 25.01.2011г. (л.д.10-12).

В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Таким образом, в совокупности исследованные доказательства свидетельствуют о нарушении юридического лица ОАО (данные изъяты)» требований ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определяя вид и размер наказания ОАО (данные изъяты)», учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также тот факт, что часть выявленных нарушений устранено, и при указанных обстоятельствах считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ОАО (данные изъяты)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить в местный бюджет на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (УФК по РБ (МЧС)

р/с 40101810100000010001 ГРКЦ НБ Банка России г. Уфа,

БИК 048073001, ОКАТО 80439000000, наименование администратора - МЧС,

КБК 17711627000010000140,

ИНН 0278106433,КПП 0278010001».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья             Габдрахманов Р.Р.

                  Верно.

Судья                                      Габдрахманов Р.Р.

Подлинный документ подшит в деле № 5-29/2011

Постановление не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Постановление вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________      Судья: ____________