Дело №5-51/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 марта 2011 года г. Салават РБ Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Тандер» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л : Я. проживающая по адресу : (адрес), обратилась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением о неблагоприятных условиях проживания из-за шума, возникающего при погрузочно-разгрузочных работах, а также при механическом перемещении товаров в торговом зале и складских помещениях в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном в доме, в котором она проживает. Обращение Я. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Салават, Ишимбай и Ишимбайском районе для рассмотрения в пределах своей компетенции. По результатам административного расследования, проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора установлено следующее: режим работы магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» с 10 час. до 21 час., без выходных и обеденных перерывов. Прием товара осуществляется через день и производится через загрузочное отделение магазина, расположенное с фасада жилого дома, а затем на тележках товар перевозят в торговый зал. В загрузочном отделении, складском помещении и коридорах полы выложены тротуарной плиткой и частично покрыты резиновыми дорожками для поглощения шума, потолок облицован пенополистирольными плитами. В торговом зале шумоизоляционный материал на полу отсутствует. Шум создается от движения тележек с товаром по полу. По результатам инструментальных замеров уровней шума и вибрации проведенных по адресу : (адрес), 00.00.0000 в ... часов зарегистрированы превышения предельно-допустимого уровня (ПДУ) шума в октавных полосах 250-8000 ГЦ на 2-9 дБА и эквивалентного уровня звука на 2-14 дБА, что является нарушением приложения №3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Также в нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузка продуктов осуществляется с фасада жилого дома. В судебном заседании потерпевшая Я. пояснила, что из-за шума, возникающего при погрузочно-разгрузочных работах, а также при механическом перемещении товаров в торговом зале и складских помещениях в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу : (адрес), создаются неблагоприятные условия для проживания. Поэтому просила привлечь ЗАО «Тандер» к административной ответственности в виде приостановлении деятельности до 90 суток. Представитель ЗАО «Тандер», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания телефонограммами и судебной повесткой через представителей магазина, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился. Поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав потерпевшую, допросив свидетеля, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 8 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 11 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. СанПиН 2.1.2.2645-10 (приложение №3 «Санитарно эпидимические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») предусмотрены предельно - допустимые уровни шума в жилых зданиях, которые не должны превышать установленные нормы. Пунктом 2.4 СП 2.3.6. 1066 - 01 («Санитарно - эпедимиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов») не допускается загрузка продуктов с фасада жилых домов. Магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», как установлено судом, расположен во встроенном помещении на первом этаже (адрес), а (адрес), где проживает Я., располагается на втором этаже этого же дома. Я. пояснила, что из-за шума, который возникает при погрузочно-разгрузочных работах, а также при механическом перемещении товаров в торговом зале и складских помещениях в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», располагающемся на первом этаже дома под её квартирой, создаются неблагоприятные условия для её проживания в квартире. От непрекращающегося шума она не может полноценно отдыхать ни днем, ни ночью, у неё постоянные головные боли. Как следует из объяснения свидетеля Д., в квартире Я. постоянный шум от погрузочно-разгрузочных работ и механических перемещений товаров в магазине «Магнит», расположенном под квартирой Я. Она по поводу шума неоднократно обращалась к ней как к мастеру ООО «Жилкомзаказчик» с жалобами на администрацию магазина, объясняя тем, что она из-за шума не может спать и у неё постоянные головные боли и плохое самочувствие. Согласно заключению эксперта ... от 00.00.0000, действительно, предельно-допустимый уровень шума в квартире Я. по результатам измерений, проведенных 00.00.0000, превышает допустимые нормы на 2-9 дБА. Из протокола осмотра от 00.00.0000, составленного с участием директора магазина «Магнит» Петровой В.Л. видно, что магазин «Магнит» работает с 10 час. до 21 час. без перерывов и выходных, прием товара в магазин осуществляется с фасада жилого дома. Полы в торговом зале и подсобных помещениях выложены плиткой. Шум создается от движения тележек и контейнеров с продуктами. Данные протокола осмотра подтверждаются приобщенными к делу фотоснимками. Кроме того, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются показаниями свидетеля П., данными протокола измерений уровня шума в квартире Я., её обращением и протоколом ее опроса, протоколом опроса К. Таким образом, установлено, что магазином «Магнит» ЗАО «Тандер» при осуществлении торговой деятельности в нарушение требований приведенных выше норм Федерального закона и Санитарных Правил и норм в квартире Я. создается шум, превышающий предельно - допустимый уровень и осуществляется загрузка продуктов с фасада жилого дома. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание по делу не установлено. Учитывая характер деятельности юридического лица - магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», характер его бездействия со дня выявления аналогичного административного правонарушения в 00.00.0000 году до настоящего времени, а также уровень шума, влияющий на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья Я., а также принимая во внимание то, что применение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю необходимым применить к ЗАО «Тандер» наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признать закрытое акционерное общество «Тандер» (юридический адрес: (адрес)) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению погрузочно-разгрузочных работ с применением механических средств (торговых тележек) и производства погрузочно-разгрузочных работ с фасада жилого дома в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» по адресу : (адрес) сроком на 60 суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения. В соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедлено. Судья Абдрахманов О.М. Верно. Судья Абдрахманов О.М. Подлинный документ подшит в деле №5-51/2011 Постановление не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________ Постановление вступило в законную силу ___________________. Секретарь суда: ______________ Судья: ____________