г.Салават, РБ от 23.01.2012г. Судья Салаватского городского суда РБ Вороненкова С.И., при участии представителя привлеченного лица Воронихиной Е.Ю., специалиста -эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Салават, Ишимбай и Ишимбайском районе Парахина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в по ст. 6.4 КОАП РФ в отношении Дембицкого П.С. (данные изъяты), В зале суда специалист -эксперт Парахин А.П. просил суд привлечь Дембицкого П.С к административной ответственности, пояснил, что это не первое обращение жителей участка № ..., были жалобы на появление блох в другом доме, меры не принимаются по тем основаниям, что не установлено наличие насекомых. Но санитарные правила требуют проводить профилактическую работу именно в целях предупреждения появления насекомых, а не только по их истреблению. Извещенный надлежащим образом Дембицкий П.С на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, его интересы представляла \ по доверенности\ Воронихина Е.Ю.Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Дембицкого П.С. В зале суда представитель привлеченного лица Воронихина Е.Ю. возражала против привлечения Дембицкого П.С. к административной ответственности, при этом указала, что согласно Раздела 1Х «Требования к содержанию жилых помещений» Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 15 августа 2010года\Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. с изменениями от 27 декабря 2010г.в п.9.2 указано: При эксплуатации жилых помещений требуется: -своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении\ системы водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления., лифтового хозяйства и других, нарушающих санитарно- гигиенические условия проживания; -проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания по уничтожению насекомых и грызунов \ дезинсекция и дератизация\. Обращает внимание суда на то, что в протоколе осмотра, принадлежащих юр.лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 00.00.0000 отсутствует информация о неисправности инженерного оборудования, нарушающего санитарно-гигиенические условия проживания, считает, что Дембицким П.С. своевременно предпринимаются все меры по выполнению санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений. Специалист -эксперт не зафиксировал факт наличия неисправностей инженерного оборудования, либо утечек, способствующих размножению грызунов в техподполье, также не зафиксирован факт наличия членистоногих и грызунов в техподполье многоквартирного дома № 46 по ул. Ленина гор.Салавата. Воронихина Е.Ю показала, что С. обратившаяся с жалобой на появление клопов, не пустила проверяющих в квартиру, наличие клопов в подполье также не было установлено. Выслушав представителя привлекаемого лица, государственного эксперта, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Дембицкого П.С. в совершении указанного административного правонарушения установлена полностью и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000.№..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов\л.д.27-28/, должностной инструкцией начальника участка № 6\л.д.13-16\, копией договора № ... о 00.00.0000. на дератизационные и дезинсекционные работы\л.д.18-22\, из которого следует, что дом № ... по (адрес) не был включен в обслуживание по данному договору \; протоколом опроса С.\л.д.29-30\; протоколом опроса С1.\л.д.35-36\. При определении наказания в отношении Дембицкого П.С.,суд, с учетом выявленных нарушений, того, что Дембицкий П.С. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным определить наказание в виде штрафа в размере тысячи рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Дембицкого П.С. (данные изъяты), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КОАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Наименование получателя платежа УФК РФ по РБ/Управление Роспотребнадзора по Республики Башкортостан\ КПП 027601001 ИНН налогового органа и его наименование 0276090428 ОКАТО 80439000000 номер счета получателя платежа 40101810100000010001 Наименование банка ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа БИК 048073001 Код бюджетной классификации (КБК) 14111628000010000140 Наименование платежа Штраф Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней после его вынесения. Копия верна Судья С.И.ВОРОНЕНКОВА Постановление не вступило в законную силу 23.01.2012г. Секретарь Постановление вступило в законную силу Судья С.И.Вороненкова Секретарь Подлинник в деле 5-22\2012УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола № ... от 00.00.0000. специалиста -эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по республике Башкортостан в городах Салават, Ишимбай и Ишимбайском районе Парахина А.А., в связи с обращением С., проживающей по (адрес), о наличии клопов в квартире и подвале дома № ... по (адрес) было проведено административное расследование в период с 00.00.0000 по 00.00.0000
В ходе расследования было установлено, что начальник участка № ... ООО «Домоуправления № ...» Дембицкий П.С. при эксплуатации жилых помещений и содержании технического подполья в жилом доме № ... (адрес) не организовал мероприятия по дезинсекции \ уничтожению насекомых\, что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которыми, при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов\ дезинсекция и дератизация\
Согласно представленному договору № ...\ приложение от 00.00.0000.\, заключенному между управляющей организацией ООО «Домоуправление № ...» и ООО «Профилактическая дезинфекция» от 00.00.0000 на проведение дератизационных и дезинсекционных работ, в перечне домов, подлежащих санитарной обработке в технических подпольях и мусороприемных камерах на территории, обслуживаемой ООО «Домоуправление № ...» в 00.00.0000.,жилой дом № ... по (адрес) не был включен.
Кроме того, согласно протокола опроса потерпевшей С. было установлено, что она неоднократно обращалась в участок №... ООО « Домоуправление № ...» с просьбой провести обработку подвального помещения жилого дома № ... по (адрес), однако со ссылкой на отсутствие насекомых в подвале их дома, дезинсекционная обработка не проводилась.
00.00.0000 при проведении осмотра технического подполья и подвальных помещений жилого дома № ... по (адрес) было установлено отсутствие на отверстиях технического подполья сеток размером ячейки ... см, что является нарушением п.3.4.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003года № ..., в соответствии с которым на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки\ размер ...\, защищающие здания от проникновения грызунов.
Ст. 24 Федерального Закона « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1990г, № 52-ФЗ\с последующими изменениями и дополнениями\ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические \ профилактические \ мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.1 указанного закона государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования \ в том числе критерии безопасности и\ или\ безвредности факторов обитания для человека, гигиенические требования и иные нормативы\, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Вышеуказанные нарушения создают угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 6.4 КОАП РФ «нарушение санитарно -эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.
Судом установлено, что начальник участка № ... ООО «Домоуправления № ...» Дембицкий П.С. при эксплуатации жилых помещений и содержании технического подполья в жилом доме № ... по (адрес) не организовал мероприятия по дезинсекции \ уничтожению насекомых\, что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которыми, при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов\ дезинсекция и дератизация\, а именно - не заключил договор на проведение дезинсекции и дератизации в доме № ... по (адрес), а также не установил на отверстиях технического подполья дома №; ... по (адрес) сеток размером ячейки ... см, что является нарушением п.3.4.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003года № 170, в соответствии с которым на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки\ размер ...\, защищающие здания от проникновения грызунов.
Согласно п.п.2.1.1.,2.1.2. должностной инструкции начальника участка № ... ООО «Домоуправление № ...» Дембицкий П.С. осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка и обеспечивает выполнение производственных заданий по техническому обслуживанию и санитарному содержанию зданий.