Дело №5-30\12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е От 06.02.2012г. г. Салават РБ Судья Вороненкова Светлана И.С. городского суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: гор.Салават Республики Башкортостан, ул.Строителей 19-а, при участии государственного инспектора Стерлитамакского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ярыгина А.Ю., представителя привлекаемого юридического лица Общества с ограниченной ответственностью « Салаватский строитель»\ ООО»Салаватский строитель»\генерального директора Лаптева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Салаватский строитель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, установил: Согласно протоколу №... от 00.00.0000 об административном правонарушении ООО «Салаватский строитель», входящее в состав опасного производственного объекта - « Транспортный участок» рег. ...,в состав которого входит автомобильный кран ... рег.№ ..., расположенного по (адрес), допустило нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности автомобильного крана ... рег. № ..., отработавшего нормативный срок службы, в нарушение ч.1ст.13 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ» О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.9.3.21 « Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»\ ПБ10-382-00\, что было выявлено в ходе плановой выездной проверки. Государственный инспектор Ярыгин А.Ю. в судебном заседании пояснил, что выявленное в ходе проверки нарушение является существенным и влечет за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с указанным просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 60 суток. Также государственный инспектор Ярыгин А.Ю. показал, что им был составлен протокол № ... от 26.01.2012г. о временном запрете деятельности -запрете эксплуатации автомобильного крана ... рег.№ ... с 00.00.0000 до рассмотрения дела об административном правонарушении судом Представитель привлекаемого юридического лица генеральный директор ООО»Салаватский строитель» Лаптев А.В. вину ООО «Салаватский строитель» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ признал, признал факт наличия выявленного в ходе проведенной проверки нарушения промышленной безопасности, пояснил, что промышленная экспертиза будет проведена в ближайшее время, не возражает против назначения судом наказания в виде приостановления деятельности на 60 суток. Полностью осознает, что эксплуатация автомобильного крана, не прошедшего промышленной экспертизы, создает угрозу жизни и здоровью людей. Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КОАП РФ со стороны ООО «Салаватский строитель». По мнению суда, вина ООО «Салаватский строитель» в нарушении требований промышленной безопасности установлена в полном объеме, а именно в том, что на опасном производственном объекте эксплуатируется автомобильный кран, отработавший нормативный срок, не прошедший экспертизы промышленной безопасности. На момент вынесения данного постановления, согласно протокола № ... от 00.00.0000, составленного государственным инспектором Ярыгиным А.Ю., эксплуатация указанного автомобильного крана временно запрещена до вынесения постановления судом. В зале суда представитель ООО « Салаватский строитель» признал наличие правонарушения. Указанное в протоколе об административном правонарушении № ... нарушение было выявлено в ходе проверки, проверка проведена уполномоченным органом, что сомнений у суда не вызывает, наличие указанного в ходе проверки и в протоколе об административном правонарушении нарушения представитель привлеченного юридического лица не отрицает. При таких обстоятельствах, суд находит доказанным совершение ООО «Салаватский строитель» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.9.1. КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При определении вида и размера наказания ООО «Салаватский строитель», суд с учетом характера выявленного нарушения, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, с учетом мнения государственного инспектора о виде и мере наказания, принимает решение о назначении ООО «Салаватский строитель» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Принимая решение о назначении данного вида административного наказания, суд учитывает доводы государственного инспектора о необходимости назначения такого наказания, так как ст. 3.12.ч.1 КОАП РФ устанавливает, что приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КОАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Вместе с тем, закрепленный в ч.1 ст.3.12 КОАП РФ, перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности является закрытым, а именно: в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения \ засорения\ подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Таким образом, в случае назначения наказания в виде приостановления деятельности судом должны быть установлены сведения о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст.3.12 КОАП РФ случаев, которые создают угрозу охраняемым общественным отношениям, суд должен тщательно проанализировать протокол об административном правонарушении, различные документы, выявленные в ходе контрольно- надзорных мероприятий. В данном судебном заседании судом был исследован протокол об административном правонарушении, в котором указано, что обнаруженное нарушение может привести к угрозе жизни или здоровью людей. В связи с указанным, у суда имеются все основания для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.1.ч.1, 29.9-29.11 КОАП РФ, суд постановил: Признать Общество с ограниченной ответственностью « Салаватский строитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, исчисляя время приостановления с 00.00.0000\со времени наложения временного запрета деятельности\ по 00.00.0000 включительно, путем опломбирования грузовых канатов автомобильного крана ... рег.№..., в присутствии государственного инспектора Стерлитамакского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ярыгина А.Ю. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления. Судья С.И.Вороненкова подпись Верно: судья С.И.Вороненкова Постановление не вступило в законную силу 06.01.2012г. Секретарь суда:_____________ Постановление вступило в законную силу ___________Секретарь суда: ________Судья: ___ Подлинный документ подшит в материалы дела об административном правонарушении №5 - 30/2012 Салаватского городского суда РБ