П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Салават РБ 30 июля 2012 года Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Салаватстекло», юридический (адрес), по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л : В ходе плановой выездной проверки 00.00.0000 года в ... час., государственным инспектором Стерлитамакского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту государственный инспектор) выявлено, что эксплуатация грузового лифта используемого на опасном производственном объекте открытого акционерного общества «Салаватстекло» (далее по тексту ООО «Салаватстекло») - производственная площадка (зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов, свидетельство о регистрации №...), расположенная по (адрес), ведется с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: - не проведена оценка соответствия грузового лифта (регистрационный номер ..., заводской номер ...) в форме периодического технического освидетельствования, выдаваемой органом по сертификации, в сроки не реже 1 раза в 12 месяцев, что является нарушением п. 17(1) «Технический регламент о безопасности лифтов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 года №782, ст. 9 ч. 1 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Допущенные нарушения при эксплуатации грузового лифта создают угрозу жизни или здоровью людей, может в дальнейшем послужить причиной аварии или несчастного случая. Государственным инспектором дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено в суд для рассмотрения. Представитель ООО «Салаватстекло» Габдуллина З.Р. вину общества в допущенных нарушениях при эксплуатации грузового лифта признала, пояснила, что в настоящее время ими проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений. Выслушав объяснения участника процесса, допросив свидетеля, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 1 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ст. 3 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года). Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ №116 от 21 июля 1997 года опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. В п. 3 Приложения №1 к ФЗ №116 от 21 июля 1997 года предусмотрено, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры. Приказом Госгортехнадзора России от 27 августа 2001 года №115 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих обязательной сертификации» лифт отнесен к техническому устройству, применяемому на опасном производственном объекте. К категории опасных производственных объектов относятся все объекты, а также здания и сооружения на которых установлены лифты. Согласно п. 12.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 года №31 (ПБ 10-558-03), содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта обеспечивает собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации. Техническим регламентом о безопасности лифтов утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 года №782 в п.п. 1 п. 17 предусмотрено, что оценка соответствия лифта в течение всего срока его эксплуатации осуществляется в следующем порядке : оценка соответствия лифта при эксплуатации осуществляется в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем. При периодическом техническом освидетельствовании проводится: проверка соблюдения требований безопасности, установленных пунктом 12 настоящего технического регламента; визуальный и измерительный контроль установки оборудования лифта; проверка функционирования лифта и устройств безопасности лифта; испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта; испытание сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом или барабаном трения и испытание тормозной системы на лифте с электрическим приводом; испытание герметичности гидроцилиндра и трубопровода на лифте с гидравлическим приводом. Судом установлено, это подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспаривается представителем ОАО «Салаватстекло» Габдуллиной З.Р., 00.00.0000 года в ... час. ОАО «Салаватстекло» на опасном производственном объекте - производственной площадке, расположенной по (адрес), эксплуатировался грузовой лифт с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно без проведения оценки соответствия грузового лифта (регистрационный номер ..., заводской номер ...) в форме периодического технического освидетельствования, выдаваемой органом по сертификации, в сроки не реже 1 раза в 12 месяцев. Таким образом, совокупность имеющихся в деле об административном правонарушений и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствуют о нарушении ООО «Салаватстекло» требований Технического регламента о безопасности лифтов, выразившееся не проведении оценки соответствия грузового лифта (регистрационный номер ..., заводской номер ...) в форме периодического технического освидетельствования, выдаваемой органом по сертификации, в сроки не реже 1 раза в 12 месяцев. Согласно ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая характер деятельности ООО «Салаватстекло», выявленное в ходе проверки нарушение, создающее реальную возможность наступления негативных последствии для жизни и здоровья людей, невозможность устранения этих нарушении за короткий промежуток времени, а также принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Салаватстекло», юридический (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица открытого акционерного общества «Салаватстекло» по эксплуатации грузового лифта регистрационный номер ..., заводской номер ..., используемого на опасном производственном объекте ОАО «Салаватстекло» - производственная площадка (зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, свидетельство о регистрации №...), расположенном по (адрес) сроком на 60 суток. Срок наказания исчислять с 00.00.0000 года. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения. В соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Судья Абдрахманов О.М. Верно. Судья Абдрахманов О.М. Подлинный документ подшит в деле №5-167/2012 Постановление не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________ Постановление вступило в законную силу ___________________. Секретарь суда: ______________ Судья: ____________