27 апреля 2011 года г. Салават РБ Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой Э.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и протокол государственного инспектора г Салавата по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по РБ Р.Ш. Танатарова о временном запрете деятельности ... от 00.00.0000 в отношении юридического лица ОАО «Гидромаш», Протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 составлен в отношении ОАО «Гидромаш», при этом данному юридическому лицу вменяется нарушение 00.00.0000 в ... ч. ... мин. по адресу: (адрес) в помещении общежития нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также нормами, стандартами и правилами пожарной безопасности в РФ. Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении данного правонарушения не признала, суду пояснила, что ОАО «Гидромаш» не является субъектом данного правонарушения, так как в (адрес) им в настоящее время принадлежит только ... комнат, остальные ... комнаты принадлежат на праве собственности проживающим в них физическим лицам, первый этаж в настоящее время на праве собственности у ..., который приобрел их у .... Вина именно ОАО «Гидромаш» в совершении вменяемого правонарушения не установлена, так как за обеспечение пожарной безопасности отвечает не один собственник, но и остальные собственники. Кроме того, ОАО «Гидромаш» находится в процедуре банкротства - конкурсного управления и выделение каких-либо средств вне очереди на обеспечение пожарной безопасности приведет к нарушению норм законодательства о банкротстве и интересов кредиторов. Выслушав объяснения представителя правонарушителя Мурсалимову М.И., инспектора отдела надзорной деятельности по г. Салавату ГУ МЧС России по РБ Танатарова Р.Ш., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает полностью установленной виновность ОАО «Гидромаш» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, совокупностью следующих доказательств. В ходе судебного заседания актом проверки установлено, что при проведении проверки соблюдений требований пожарной безопасности выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации, не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов и контуров заземления, отсутствуют индивидуальные спасательные устройства, помещения не обеспечены огнетушителями в соответствии с нормами, отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, не указано место хранения ключей от подвального помещения, электрощитовая в подвальном помещении не обеспечена огнетушителями в соответствии с нормами, не заделано строительным раствором отверстие в месте пересечения стен с коммуникациями в подвальном помещении в электрощитовой, электропроводка, электрооборудование в подсобных помещениях выполнены с нарушением ПУЭ. Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. В силу положений ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Учитывая названные требования закона, суд полагает, что бремя по содержанию имущества в доме по адресу (адрес), несут собственники жилых и нежилых помещений. Вместе с тем согласно свидетельству о государственной регистрации права от 00.00.0000 ОАО «Гидромаш» также является собственником нежилых помещений, общей площадью ..., подвальным помещением по адресу (адрес) (л.д. 131). Как следует из протокола об административном правонарушении, нарушения, перечисленные в п.п.7-10, выявлены в подвальном помещении, собственником которых является юридическое лицо ОАО «Гидромаш» (л.д.1). Из анализа указанных и исследованных в судебном заседании доказательств, которые соответствуют друг другу, а поэтому не вызывают у суда сомнений, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Гидромаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т. е. нарушении требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, указанные в акте проверки от 00.00.0000 .... При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, на момент проверки наличие указанных нарушений требования пожарной безопасности создавали угрозу жизни людей согласно ст.3.12 ч.1 КоАП РФ, что при чрезвычайной ситуации могло повлечь многочисленные жертвы людей. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, мнения представителя инспектора отдела надзорной деятельности по г. Салавату ГУ МЧС России по РБ Танатарова Р.Ш., суд считает назначить наказание в виде штрафа. На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Открытое акционерное общество «Гидромаш» (юридический адрес: (адрес), фактический адрес: (адрес)) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб. (пятнадцать тысяч руб. 00 коп.) Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ) ИНН 0278106433 КПП 027801001 р/сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа БИК 048073001 ОКАТО 80439000000 КБК 17711627000010000140 Вид платежа: Штраф за нарушение правил пожарной безопасности Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ. Судья подпись Верно судья Э.Я. Абдрахманова Постановление не вступило в законную силу 03.05.2011 Подлинник постановления подшит в материалы административного дела №5-78/2011 УСТАНОВИЛ: