Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Салаватский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
при секретаре Г,
с участием представителя истца Я- В, представителя ответчика – Г учреждения Управления Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ- З,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я к Г УЧРЕЖДЕНИЮ -УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в <адрес> РБ о признании незаконным и необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и назначении такой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Я обратилась в суд с иском к Г Учреждению –Управлению Для исключений Федерации в <адрес> РБ (далее по тексту УПФ РФ в <адрес> РБ) о признании незаконным и необоснованным его решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязав ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы в ГУП санаторий «Янган-Тау» РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за назначением и выплатой указанной пенсии. В обоснование своих требований истица ссылается на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако оспариваемым решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не были зачтены вышеприведенные периоды ее трудовой деятельности. Данное решение ответчика она считает незаконным и необоснованным, поскольку вся ее трудовая деятельность связана с лечебной деятельностью и у нее имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет; повышение квалификации с отрывом от производства она проходила по инициативе работодателя и по его направлению, повышение квалификации неразрывно связано с её трудовой деятельностью и поэтому эти периоды трудовой деятельности подлежат включению в её специальный стаж.Кроме того, истица просила засчитать в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды своей работы в должности палатной медицинской сестры в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работу медицинской сестрой в родильном отделении Малоязовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период истица так же просила засчитать с учетом работы в сельской местности как один год работы за один год и три месяца).
В судебное заседание истица Я, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, обратилась суду с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя –Валиева Р.Р. (заявление на л.д.7).
В судебном заседании представитель истицы Я- В исковые требования своего доверителя поддержал полностью по изложенным в иске основаниям и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ – З исковые требования Я не признала полностью по мотивам изложенным в решении ответчика об отказе в установлении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как явствует из материалов дела решением Управления Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ Я отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (25 лет стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской и городской местности). При этом, ответчиком не были зачтены в необходимый для этого стаж период работы истицы в должности медицинской сестры в санатории Янгантау с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия профиля медицинского заведения тем, которые указаны в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (решение УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии Яот ДД.ММ.ГГГГ за №).
Право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст.39 Конституции РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подчеркивается, что главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию (п.22).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положения статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В силу п.3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка.
Должность медицинской сестры поименована в разделе «Наименование должностей» Списка.
В п.21 раздела «Наименование учреждений» Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю, в том числе для лечения опорно-двигательного аппарата.
Следовательно, работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность в ГУП санаторий «Янган-Тау» РБ – в должности медицинской сестры (копия трудовой книжки истицы на л.д. 12-14).
Приказом Министерства здравоохранения РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-Д «О специализации санатория «Янган-Тау», письмом Ф социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается специализация санатория «Янган-Тау» для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В соответствии с лицензией ГУП санатория «Янган-Тау»РБ на осуществление медицинской деятельности в номенклатуру работ и услуг входят доврачебная помощь (лечебное дело, лечебный массаж и т.д.) и санаторно-курортная помощь (восстановительная медицина и т.д.).
Таким образом, вышеприведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа Я в многопрофильном санатории, осуществляющем лечение по профилю указанному в разделе «Наименование учреждений» Списка в должности медицинской сестры подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку ГУП санаторий «Янган-Тау» РБ имеет специализацию по санаторно-курортному лечению заболеваний опорно-двигательного аппарата, что подтверждается собранными доказательствами.
Как усматривается из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Указанный период ответчиком полностью не зачтен в стаж работы Я, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (решение УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии Я от ДД.ММ.ГГГГ за №).
До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению Г помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления С и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»(вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Следовательно, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом Я начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ст.6 (ч.2), ст.15 (ч.4) ст.17 (ч.1), ст.ст.18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от времени обращения Я за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Для исключений Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Из оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что Я находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения возможна только при условии регулярного повышения квалификации медицинских работников, что определяется спецификой этой деятельности, в связи с чем и организуются курсы повышения квалификации. Они входят в медицинскую деятельность, являются условием этой деятельности, о чем свидетельствует то обстоятельство, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации оплачивается в том же размере, страховые взносы перечисляются в Пенсионный Ф, работникам, направляемым на повышение квалификации в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании стороны не оспаривали тот факт, что периоды работы истицы в должностях медицинской сестры палатной в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении Малоязовской ЦРБ ответчиком в стаж Я, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитаны в календарном, а не в льготном исчислении специального стажа работы медицинских работников - один год работы за один год и шесть месяцев, как работнику хирургического профиля.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Как было приведено выше Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций ), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи-хирурги всех наименований и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля. При этом исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении- один год работы за один год и шесть месяцев.
Судом установлено и подтверждается материалами дела тот факт, что Я работала в должностях медицинской сестры палатной в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и медицинской сестрой палаты новорожденных в родильном отделении Малоязовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16).
Согласно письму Пенсионного Ф РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-25\9480 «О применении льготы 1 год за 1 год и 6 месяцев при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, без требований факта участия в хирургических операциях» вопрос о возможности исчисления среднему медицинскому персоналу стжа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 11 п.1 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением льготы, установленной абз.3 п.2 Постановления С от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривается врачам-хирургам всех наименований среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывать за 1 год и 6 месяцев. Льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.
Письмом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие- врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
При назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и три месяца, независимо от того проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2 Постановления С от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»).
После ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже (если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа)).Если работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).
Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела видно, что истица свою трудовую деятельность осуществляла в сельской и городской местности. Данное обстоятельство стороны не оспаривали в судебном заседании.
Таким образом, в оспариваемые периоды работы, палата новорожденных входило в состав родильного отделения, при этом родильное отделение согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ относится к отделениям хирургического профиля стационаров.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении Малоязовской ЦРБ подлежит исчислению в льготном порядке из расчета : 1 год работы за 1 год и 9 месяцев ( 1 год за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности; 1 год за 1 год 6 месяцев за работу в стационаре хирургического профиля), а работа в должности медицинской сестры палатной в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 год работы за 1 год и 6 месяцев как работнику хирургического профиля.
Как следует из оспариваемого решения УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии Я от ДД.ММ.ГГГГ за № на момент обращения за назначением и выплатой досрочной пенсии по старости специальный стаж истицы (с учетом работы в сельской и городской местности) без включения оспариваемых периодов ее трудовой деятельности составил 20 лет 06 месяцев и 24 дня.
С учетом вышеизложенного, данных трудовой книжки Я, включения в ее специальный стаж оспариваемых периодов времени( работу в ГУП санатории «Янган-Тау»РБ, курсы повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком) и с применением льготного порядка исчисления специального стажа истицы за период ее работы медицинской сестрой палатной в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении Малоязовской ЦРБ - ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения за назначением и выплатой пенсии) составит более 30 лет в учреждениях здравоохранения в сельской и городской местности.
При таких обстоятельствах, решение УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии Я от ДД.ММ.ГГГГ в части касающейся отказа во включении в специальный стаж истицы вышеприведенных периодов ее работы в ГУП санаторий «Янгантау», времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, в применении льготного исчисления оспариваемых периодов работы в ГКБ № МСЧ ЧТЗ и Малоязовской ЦРБ, и в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,следует считать незаконным и необоснованным.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права Я на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган осуществляющий пенсионное обеспечение, дает обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В судебном заседании представитель истицы В пояснил, что Я первоначально с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в УПФ РФ в <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт представитель ответчика не оспаривала в судебном заседании. Указанное также подтверждается и копией почтовой квитанции о направлении в адрес ответчика истцом почтового отправления (л.д.11).
Кроме того, как следует из текста указанных решений ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ в нем в качестве основания для отказа в установлении пенсии указано только на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, ссылки на иные основания (в том числе и на не предоставление заявителем необходимых для назначения пенсии документов) в нем нет.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд считает требование истицы Я о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального ее обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению, поскольку гарантирует ей своевременное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.15 ГК РФ и ст.ст.98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы Я подлежат взысканию и понесенные ею расходы по оплате Г пошлины в размере 200 рублей (л.д.2-3) и на оплату услуг представителя (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.17). Однако, заявленный истцом размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей суд считает завышенным и, исходя из требований разумности, определяет размер подлежащего возмещению ответчиком судебных расходов в 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать необоснованным отказ Г Учреждения-Управления Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Я досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Г Учреждение-Управление Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ включить в стаж Я, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской сестры в ГУП санаторий «Янган-Тау» РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; засчитать в льготном исчислении как работнику хирургического профиля работу Я в должностях медицинской сестры палатной в отделении новорожденных ГКБ № МСЧ ЧТЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и медицинской сестрой палаты новорожденных в родильном отделении Малоязовской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Г Учреждения-Управления Пенсионного Ф РФ в <адрес> РБ в пользу А в возмещение судебных расходов 2 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение десяти дней через Салаватский районный суд РБ.
Судья подпись Г.Д.Вахитова