гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Малояз Республики Башкортостан 04 апреля 2012 года

Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,

при секретаре Муфлихановой Г.Д.,

с участием помощника прокурора Салаватского района РБ Кашкарова Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Салаватского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения ФИО8 сельсовет Муниципального района Салаватский район РБ об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Салаватского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ о признании незаконным бездействие данного органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности, и об обязывании данный орган местного самоуправления совершить определенные действия, а именно устранить нарушения пожарной безопасности, оборудовав здание сельского клуба в д.<адрес> Республики Башкортостан автоматической пожарной сигнализацией и установкой передачи сигнала по беспроводным линиям в территориальные подразделения ГПС, ссылаясь на нарушение администрацией сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ положений действующего законодательства обязывающее органы местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности и принимать меры направленные на техническую оснащенность и укрепленность своих зданий для минимизации и (или ) ликвидации последствий проявления терроризма. Проведенная прокуратурой района проверка в данной сфере установила наличие вышеуказанного бездействия со стороны сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ, что противоречит закрепленным в законе положениям, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей находящихся в здании сельского клуба в <адрес>, а также делает невозможным минимизацию и (или ) ликвидацию последствий проявления терроризма, чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, выявленные нарушения в области пожарной безопасности в здании сельского клуба в <адрес> опасны возможными тяжкими последствиями и недопустимы в дальнейшей деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Салаватского района РБ Кашкаров Т.М. заявленные требования поддержал полностью, просил признать незаконным бездействие администрации сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ по исполнению законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, обязать данный орган местного самоуправления устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание сельское поселение И сельсовет <адрес> РБ, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, от его представителя – главы сельского поселения Шакирова Н.Н.-поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя сельского поселения, в котором указано на признание требований прокурора полностью. Все представленные прокурором материалы по рассматриваемому заявлению данному сельскому поселению направлены, дополнительных требований не заявлялось, в связи с чем в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.3,37 ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правого, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду и обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организации осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно требованиям ГПК РФ в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор может обратиться в суд с заявлением в случаях нарушения прав неопределенного круга граждан.

Из Акта проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного прокуратурой <адрес> РБ усматривается, что на балансе администрации сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ стоит здание сельского клуба в д.<адрес> Республики Башкортостан, которое в нарушение норм действующего законодательства не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и установкой передачи сигнала по беспроводным линиям в территориальные подразделения ГПС (л.д.5-6). При составлении приведенного акта проверки присутствовала директор социально-культурного центра досуга <адрес> РБ Гайнанова Э.З., которая не оспаривала приведенные в нем факты.

Федеральный закон «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или)ликвидации последствий проявления терроризма.

Таким образом, непринятие мер, направленных на техническую оснащенность и укрепленность здания сельского клуба в д.Яхино влечет за собой невозможность минимизации и (или)ликвидации последствий проявления терроризма, установленной ст.2 ФЗ«О противодействии терроризму».

На основании изложенного, с учетом приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место бездействие со стороны администрации сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ, выражающееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании сельского клуба в <адрес>, которое является незаконным, поскольку деятельность сельского клуба в <адрес> связана с пребыванием в его здании большого количества людей и поэтому указанное бездействие со стороны ответчика создает реальную угрозу жизни и здоровью людей находящихся в здании сельского клуба, делает невозможным минимизацию и (или ) ликвидацию последствий проявления терроризма, чрезвычайных ситуаций техногенного характера и опасно возможными тяжкими последствиями.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора следует считать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ, выражающееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании сельского клуба в д.<адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения И сельсовет <адрес> РБ устранить нарушения пожарной безопасности путем оборудования здания сельского клуба в д.<адрес> Республики Башкортостан автоматической пожарной сигнализацией и установкой передачи сигнала по беспроводным линиям в территориальные подразделения ГПС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский районный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Г.Д.Вахитова