Дело №_\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
село Малояз 27 мая 2011 года
Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
при секретаре Галимовой А.Р.,
с участием представителя ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ-Газимова Р.М.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения Салаватская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан,
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с 18-23 мая 2011 года государственным инспектором Уфимского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Султановым Р.Р. проведена плановая выездная проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением Салаватская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан (далее по тексту ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ ) требований законодательства и иных актов Российской Федерации в области энергетической безопасности, в ходе которой выявлены нарушения при эксплуатации тепловых энергоустановок- Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс\см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) (акт проверки от 23 мая 2011 года за № 15-16\1985), а именно:
- отсутствует книга учета тепловых энергоустановок(тем самым нарушен п.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее по тексту ПТЭТЭ));
-ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок распорядительным документом не назначен и не аттестован по правилам ПТЭТЭ(тем самым нарушены п.2.1.2,2.2.2 ПТЭТЭ);
-режимно-наладочные испытания водогрейных котлов, с выдачей режимных карт, не проводятся ( не реже одного раза в три года для котлов на газообразном топливе (тем самым нарушены п.5.3.6, 5.3.7 ПТЭТЭ);
-технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок не организован (осмотры, технические освидетельствования) (тем самым нарушены п.2.6.1, 2.6.2 ПТЭТЭ);
-водогрейные котлы для их управления и обеспечения безопасных режимов эксплуатации не оснащены: устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами);манометрами; приборами для измерения температуры среды; запорной и регулирующей арматурой; приборами безопасности(тем самым нарушен п.5.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс\см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) );
-отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.), технические паспорта водогрейных котлов (тем самым нарушен п. 2.8.1 ПТЭТЭ);
-в помещении котельной отсутствует схема с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры (тем самым нарушен п.2.8.3 ПТЭТЭ);
-водогрейные котлы эксплуатируются без докотловой или внутрикотловой обработки воды (тем самым нарушен п.6.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс\см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) ).
23 мая 2011 года государственным инспектором Уфимского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Султановым Р.Р. в присутствии и.о.начальника ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ Газимова Р.М. составлен протокол за № 15-23\476 об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ. С данным протоколом об административном правонарушении и приведенным выше актом проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергетической безопасности от 23 мая 2011 года за № 15-16\1985 руководитель юридического лица ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ Газимов Р.М. МБУ ознакомлен, при этом представитель юридического лица не оспаривал факт наличия перечисленных в них нарушений и замечаний к ним не имел.
Согласно протоколу № 15-23\482 от 23 мая 2011 года государственным инспектором Уфимского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Султановым Р.Р. установлен временный запрет ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ на эксплуатацию отопительной котельной.
В судебном заседании представитель ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ Газимов Р.М. не отрицал факт наличия указанных в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении нарушений, подтвердив, что действительно на основании протокола о временном запрете деятельности с 23 мая 2011 года эксплуатация отопительной котельной приостановлена.
В судебное заседание государственный инспектор Уфимского территориального отдела Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Султанов Р.Р., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, от него поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без его участия, котором указано, что ранее данные пояснения по делу он подтверждает полностью и полагает возможным применить в рассматриваемом случае наказание в виде административного приостановления деятельности.
Как явствует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании процессуальных нарушений при проведении вышеуказанного административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
На основании анализа вышеприведенного суд приходит к выводу, что Государственным бюджетным учреждением Салаватская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан допущено правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.
Учитывая, что продолжение ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ эксплуатации отопительной котельной с вышеприведенными нарушениями требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс\см2), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, ГБУ Салаватская районная ветеринарная станция РБ следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем в целях обеспечения исполнения данного административного наказания необходимо временно прекратить эксплуатацию его отопительной котельной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение Салаватская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан (основной государственный регистрационный номер 1020201201525) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления -сроком на 90 суток с 23 мая 2011 года по 21 августа 2011 года включительно.
Запретить Государственному бюджетному учреждению Салаватская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан сроком на 90 суток с 23 мая 2011 года по 21 августа 2011 года включительно эксплуатацию отопительной котельной, расположенного по адресу с.Малояз улица Коммунистическая дом 69\2 Салаватского района Республики Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья подпись Г.Д.Вахитова
Постановление вступило в законную силу 7 июня 2011 года.
Судья подпись Г.Д.Вахитова