П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Малояз Республики Башкортостан 10 августа 2012 года

Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,

при секретаре Галимовой А.Р.,

с участием представителя К Бикбулатова Р.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица – К,

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проведенной в период с 23 июля по 26 июля 2012 года государственным инспектором Межрегионального отдела государственного энергетического надзора и гидротехнических сооружений Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ушаковым К.А. проверки соблюдения обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в области энергетической безопасности в К по адресу: <адрес> выявлены многочисленные нарушения эксплуатации действующих электроустановок, а именно:

- потребителем не обеспечен подбор электротехнического персонала для эксплуатации электроустановок, не представлен договор на обслуживание электроустановок специализированной организацией или договор с электротехническим персоналом другого предприятия (тем самым нарушены п.1.2.1, п.1.2.2, п.1.4.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированного Минюстом России от 22 января 2003 года №4145);

- для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, руководитель предприятия не назначил соответствующим документом ответственного за электрохозяйство и его заместителя (тем самым нарушены п. п.1.2.3.,1.2.7.,1.4.29 Правил №4145, Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ-РМ-016-2001 с изм. 2003г., термины, применяемые в правилах);

- отсутствуют (не проводятся) периодические, эксплуатационные испытания электроустановок до 1000В в газовой котельной, гараже, электросварочном цехе (тем самым нарушены п.1.2.2., п.2.12.17.прил. №3, п.2.8.2., 2.8.5. Правил №4145

- не обеспечена проверка наличия и состояния средств защиты для работ в электроустановках, отсутствуют испытанные защитные средства в помещение электрощитовой, не организован контроль за средствами защиты, их учетом и хранением, не заведен журнал учета средств защиты (тем самым нарушены п.1.2.6., п.1.7.3, п.2.2.21.

Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ-РМ-016-2001 с изм. 2003г., п.1.1.4., Приложение №5, 8 Инструкции по применению и использованию средств защиты, Правила №4145);

- не проводится инструктаж неэлектротехническому персоналу с присвоением I группы по электробезопасности (тем самым нарушены п.1.4.4 Правил №4145);

- не проводится проверка знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности, отсутствует утвержденный перечень профессий и должностей электротехнического персонала иметь II- V группу по электробезопасности (тем самым нарушен п.1.4.3 Правил №4145);

- электротехнологический персонал производственных цехов (сварочный цех) не имеет соответствующей группы по электробезопасности (тем самым нарушен п.1.4.3 Правил №4145);

- отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации (тем самым нарушен п. 2.4.1. Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок);

- не выполняются организационные мероприятия обеспечивающие безопасность работ в электроустановках (работы в электроустановках проводятся без оформления журналов выдачи распоряжений) (тем самым нарушен п. 2.1.1., 2.3.1 Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ-016-2001);

- в помещениях сварочного цеха РУ - 0,4кВ двери не закрыты на замок (тем самым нарушены п.2.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- на всех ключах, кнопках и рукоятках управления отсутствуют надписи, указывающие операцию, для которой они предназначены ("Включать", "Отключать", "Убавить", "Прибавить" и др.) (тем самым нарушен п.2.2.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- оборудование РУ не очищается от пыли и грязи (тем самым нарушен п.2.2.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- у мест ввода заземляющих проводников в здания отсутствуют опознавательные знаки (тем самым нарушен п. 1.7.118 Правил устройства электроустановок);

- на дверях РУ - 0,4кВ отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца (тем самым нарушен п.2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- токоведущие части шкафа ВРУ, автоматических выключателей здания гаража и сварочного поста не ограждены от случайных прикосновений, на шкафу ВРУ отсутствуют запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала (тем самым нарушен п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- на электродвигатели и приводимые ими механизмы не нанесены стрелки, указывающие направление вращения (тем самым нарушен п.2.5.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- помещениях сварочного цеха и гаража со светильников сети освещения сняты рассеиватели, экранирующие и защитные решетки (тем самым нарушен п. 2.12.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- на кабельных линиях отсутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения кабеля; номер или наименование линий (помещения коровника и телятника) (тем самым нарушен п.2.4.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей);

- потребитель не обеспечивает своевременное проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции электроустановок, по истечении установленного нормативно-технической документации срока службы все технологические системы и электрооборудование (в т.ч. электропроводка), не подвергаются техническому освидетельствованию комиссией с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации (тем самым нарушены п.1.2.2., п.1.6.1., п.1.6.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

26 июля 2012 года государственным инспектором Межрегионального отдела государственного энергетического надзора и гидротехнических сооружений Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ушаковым К.А. в присутствии директора К Сахаутдинова В.Р. в отношении юридического лица – К составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 9.11 КоАП РФ. С данным протоколом об административном правонарушении и актом проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергетической безопасности директор юридического лица К Сахаутдинов В.Р. ознакомлен, при этом представитель юридического лица не оспаривал факт наличия перечисленных в них нарушений и замечаний к ним не имел.

В судебное заседание государственный инспектор Межрегионального отдела государственного энергетического надзора и гидротехнических сооружений Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ушаков К.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении административного дела без его участия, просил требования удовлетворить, в связи с чем административное дело рассмотрено без участия представителя Межрегионального отдела государственного энергетического надзора и гидротехнических сооружений Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании представитель К Бикбулатов Р.Ф., действующий на основании доверенности, обстоятельства дела не оспаривал, признал, что указанные в протоколе об административном правонарушении 26 июля 2012 года нарушения в области энергетической безопасности имеют место, указанные нарушения находятся в процессе устранения.

Выслушав в судебном заседании представителя К, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет на юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факты, указанные в протоколе об административном правонарушении от 26 июля 2012 года подтверждаются копией акта проверки от 26 июля 2012 года (л.д.15-26).

С учетом изложенного и приведенных норм, суд находит, что в рассматриваемом случае имеет место со стороны юридического лица – К – нарушение в области энергетической безопасности, что образуют состав административного правонарушения, предусмотренного 9.11 КоАП РФ.

Как явствует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании процессуальных нарушений при проведении вышеуказанного административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что К допущено правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Учитывая, что нарушение создает опасные последствия, является социально опасным, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, К следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности, в связи с чем в целях обеспечения исполнения данного административного наказания необходимо временно приостановить деятельность в части эксплуатации электроустановок К в здании котельной, сварочного цеха, гаража по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

К (основной государственный регистрационный номер 1080220000662) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 9.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток с 10 августа 2012 года.

Запретить К эксплуатацию электроустановок в зданиях котельной, сварочного цеха и гаража сроком на 30 суток с 10 августа 2012 года по 09 сентября 2012 года по адресу <адрес> Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья подпись Г.Д. Вахитова