Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2011 года село Малояз

Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

при секретаре Муфлихановой Г.Д.,

рассмотрев жалобу Шигапова Д.Х. на постановление старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзора по Салаватскому лесничеству от 12 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.31 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзора по Салаватскому лесничеству от 12 сентября 2011 года должностное лицо – глава СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ Шигапов Д.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.8.31 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шигапов Д.Х. подал жалобу на его необоснованность, указывая, что контроль за санитарной безопасностью в лесах, не входит в полномочия сельских поселений, СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ организована санкционированная свалка твердых бытовых отходов, в компетенцию отдела государственного лесного контроля и надзора не входит контроль за организацией сбора и вывоза отходов и мусора, он не был приглашен на место совершенного правонарушения. Просит постановление старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзора по Салаватскому лесничеству от 12 сентября 2011 года отменить.

В судебном заседании заявитель Шигапов Д.Х. поддержал свои требования по приведенным в жалобе основаниям, суду пояснил, что он не был уведомлен о проводимой проверке, его не пригласили на место правонарушения, необходимо выяснить виновников совершенного правонарушения, а не привлекать к ответственности сельское поселение. СП Первомайский сельсовет разработано и утверждено Положение по сбору и вывозу отходов, при этом нет средств и техники для его осуществления, он обращался по вопросу выделения транспорта главе МР Салаватский район РБ, вопрос решен положительно, однако выделенный транспорт не в рабочем состоянии. Просил постановление старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзора по Салаватскому лесничеству от 12 сентября 2011 года отменить.

Старший государственный лесной инспектор отдела государственного лесного контроля и надзора по Салаватскому лесничеству Бадретдинов Р.Ф. (удостоверение от 12.12.2008 года), возражал против удовлетворения жалобы, суду пояснил, что материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ Шигапова Д.Х. составлены без каких-либо нарушений, законны, обоснованны, полностью доказывают вину правонарушителя. Административное дело возбуждено прокурором Салаватского района РБ, с актом проверки Шигапов Д.Х. ознакомлен. Главой СП Первомайский сельсовет не организован сбор и вывоз мусора в с. Первомайский Салаватского района РБ, население выбрасывает мусор где попало, при этом загрязняется лес и окружающая среда. Жалоба не обоснованна и удовлетворению не подлежит.

Выслушав заявителя, старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзор по Салаватскому лесничеству, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Не смотря на непризнание вины, виновность Шигапова Д.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, изученными в ходе судебного разбирательства: актом проверки исполнения природоохранного законодательства от 01.09.2011 года, согласно которого в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства в администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ, помощником прокурора Салаватского района РБ, установлено, что в квартале 135 Салаватского сельского участкового лесничества, в непосредственной близости от с. Первомайский, в правой стороне от автодороги на д. Покровка, на территории площадью 0,5 га, обнаружена несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов (л.д.7); фотографиями с места нахождения несанкционированной свалки 135 квартала Салаватского сельского участкового лесничества, приложенными к материалам дела (л.д.15-17); постановлением прокурора Салаватского района РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.09.2011 года в отношении должностного лица главы администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ, согласно которого бездействием главы администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ по ликвидации несанкционированной свалки, нарушаются, установленные законом правила санитарной безопасности в лесах (л.д.9-11).

В соответствии с п.п.18,19 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Часть 2 ст.8.31 КоАП РФ, предусматривает ответственность должностных лиц за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Старшим государственным лесным инспектором отдела государственного лесного контроля и надзор по Салаватскому лесничеству дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в деле, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жалоба Шигапова Д.Х. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление старшего государственного лесного инспектора отдела государственного лесного контроля и надзор по Салаватскому лесничеству от 12 сентября 2011 о привлечении Шигапова Д.Х. к административной ответственности по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шигапова Д.Х. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья подпись Ю.С. Юдин