07 октября 2010г. с.Сакмара Суд Сакмарского района Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Борзенко С.К. при секретаре Плотникове А.В. с участием истца Сартова Г.Г., представителя ответчика Фроловой Н.Н. (доверенность от ........г.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сартова Г.Г. к ГУ Управления пенсионного фонда в Сакмарском районе о включении в льготный стаж УСТАНОВИЛ: Сартов Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ по Сакмарскому району о включении в льготный стаж периоды прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ........ года по ........ года, обучения на дневном отделении Оренбургского государственного педагогического института с ........ года по ........ года и период работы учителем начальной военной подготовки в средней общеобразовательной школе Номер обезличен ... с ........ года по ........ года, указав, что он ........ года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях Министерства образования РФ, не включив в стаж период прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ........ года по ........ год, период обучения на дневном отделении Оренбургского государственного педагогического института с ........ года по ........ год и период работы учителем начальной военной подготовки в средней общеобразовательной школе Номер обезличен ... с ........ года по ........ года. Истец не согласен с Заключением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решением начальника УПФ РФ в ..., так как непосредственно до и после прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР работал учителем физической культуры в ... средней школе ... – до поступления в педагогический институт. В период прохождения срочной службы в Вооруженных силах СССР и обучения в ОГПИ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Положением СМ СССР от ........ года Номер обезличен, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах. Так же, он не согласен, что не включили в педагогический стаж работы в средней общеобразовательной школе Номер обезличен ..., объясняя тем, что в трудовой книжке вместо записи «учитель», внесена запись «преподаватель». Просит суд отменить решение Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе от ........ года; включить в льготный стаж периоды: - прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ........ года по ........ года, - обучения на дневном отделении Оренбургского государственного педагогического института с ........ года по ........ года и - период работы учителем начальной военной подготовки в средней общеобразовательной школе Номер обезличен ... с ........ года по ........ года; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе Оренбургской области назначить мне досрочную пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе с ........ года. В судебном заседании истец увеличил исковые требования и просил суд: Установить тождественность выполняемых функций преподавателя и преподавателя начальной военной подготовки с ........г. по ........г. (1 год 11 мес. 12 дн.); включить в специальный стаж периоды нахождения его на курсах повышения квалификации С ........г. по ........г. (10 дн) С ........г. по ........г. (09дн.) С ........г. по ........г. (11 дн.) С ........г. по ........г. (19 дн.) С ........г. по ........г. (12дн.) Всего 66 дней. Представитель пенсионного фонда по Сакмарскому району Фролова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила суду, что в соответствии п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не зависимо от их возраста. Ответчиком не засчитаны период прохождения военной службы и период учебы поскольку указанные периоды засчитывались в выслугу лет в соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением СМ СССР №1397 от 17.12.1959г., которое утратило силу с 1.10.1993г. Ответчик ссылается на Постановление Министерства труда и социального развития РФ №70 от 17.10.2003г. «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу с 30.12.2003г. Период работы в школе Номер обезличен ... в должности преподавателя начальной военной подготовки не включено в стаж, так как эта должность не входит в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии. Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполнял должностные обязанности в течение всего рабочего дня. На день обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал необходимый пенсионный стаж 25 лет. Просили суд отказать в иске. Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему. Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в определенным законом случаях и размерах. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ определение №107 – О от 6.03.2003г. установлено, что ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. устанавливая основания и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со ст.28 п.п.10 п.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №950 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала этому периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. В связи с вышеизложенным в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии суд включает истцу период его службы в составе Вооруженных Сил с ........г. по ........г. (1г. 11 м. 9 дн.) Основание: Военный билет Номер обезличенГД Номер обезличен, выданный ........г. стр.3 графа 7: Прохождение военной службы с ........г. по ........г. л.д.17/ В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающей право на пенсию по выслуге лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Из материалов дела усматривается, что периоду обучения истца предшествовала и после обучения следовала педагогическая деятельность. Из трудовой книжки усматривается, что - ........г. истец принят на работу на должность учителя физической культуры ... средней школы; - ........г. истец уволен в связи с поступлением на 1 курс ОГПИ; ........г. окончил полный курс Оренбургского пединститута отделения физической культуры и отдела начальной военной подготовки; - ........г. принят на должность преподавателя начальной военной подготовки в среднюю школу Номер обезличен .... л.д.20-23/ Из архивной справки Оренбургского государственного педагогического университета от ........г. усматривается, что истец обучался в Оренбургском государственном педагогическом институте на очном отделении факультета физической культуры по специальности «НВП и физическая культура» с ........г. по ........г. л.д.19/ Определяя начало даты обучения, суд исходит из сведений трудовой книжки и считает началом обучения дату увольнения истца с предыдущего места работы - ........г. и дату принятия на работу после окончания ОГПИ – ........г. Суд засчитывает период обучения истца в Оренбургском государственном педагогическом институте с ........г. по ........г. ( 3г.11мес.23 дн.) В соответствии с п.9 Постановления №25 от 20.12.2005г. Пленума Верховного Суда РФ, исходя их конкретных обстоятельств характера, специфики и условий работы, а также направлений деятельности учреждений и организаций, в которых работал истец, суды вправе устанавливать тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (профессиям, должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Должность «преподаватель» входит в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ СССР №1397 от 17.12.1959г. Из материалов дела усматривается, что истец работал в средней школе Номер обезличен ... преподавателем начальной военной подготовки с ........г. по ........г. ( 1 г.11 мес.12 дн.). В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО10. показала суду, что она работала секретарем в школе Номер обезличен ... вместе с истцом. Истец работал в должности преподавателя начальной военной подготовки. Работал с детьми, составлял планы занятий как все преподаватели школы. Его должность ежегодно включалась в тарификационный список. Его должностные обязанности были тождественны должностным обязанностям преподавателей по другим предметам. Суд доверяет показаниям свидетеля, поскольку свидетель не имеет заинтересованности в исходе дела и предупрежден судом за дачу ложных показаний. Кроме того, факт совместной работы подтвержден копией трудовой книжки. Поскольку судом установлена тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (профессиям, должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд засчитывает в специальный стаж период работы истца период работы в средней школе Номер обезличен ... преподавателем начальной военной подготовки с ........г. по ........г. (1г. 11 мес.12 дн.). В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся работодателем отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд включает в льготный стаж период работы истца в должности учителя в ... СОШ нахождения истца на курсах повышения квалификации: С ........г. по ........г. (10 дн) С ........г. по ........г. (09дн.) С ........г. по ........г. (11 дн.) С ........г. по ........г. (19 дн.) С ........г. по ........г. (12дн.) С ........г. по ........г. (05 дн) Всего 66 дней. Что касается требования о назначении ей пенсии со дня подачи первоначального заявления, суд приходит к следующему. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной досрочной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Как следует из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеуказанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Истец обратился за назначением пенсии ........г. На эту дату ГУ ПФ в ... признано специальный стаж для назначения досрочной пенсии – 18л. 08 мес. 21дн. Суд засчитал в специальный стаж истца периоды: период его службы в составе Вооруженных Сил с ........г. по ........г. (1г. 11 м. 9 дн.); период обучения истца в Оренбургском государственном педагогическом институте с ........г. по ........г. (3г.11мес.23 дн.); период работы в средней школе Номер обезличен ... преподавателем начальной военной подготовки с ........г. по ........г. ( 1 г.11 мес.12 дн.). периоды нахождения на курсах повышения квалификации С ........г. по ........г. (10 дн) С ........г. по ........г. (09дн.) С ........г. по ........г. (11 дн.) С ........г. по ........г. (19 дн.) С ........г. по ........г. (12дн.) С ........г. по ........г. ( 05 дн) Всего 66 дней.( 2 месяца 6 дней) Итого 8 лет 20 дней. + засчитанные ответчиком 18 л.8м.21дн.= 26л.09м.11д., что достаточно для назначения пенсии. Таким образом, на день подачи заявления ........г. у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию На основании изложенного и руководствуясь ст.28 п.1 п.п.10, ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2002г. №173-ФЗ, ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Сартова Г.Г. удовлетворить. Отменить решение начальника Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе Номер обезличен от ........г. Обязать ГУ управления пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж Сартова Г.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его прохождения службы в Вооруженных Силах РФ с ........г. по ........г. – (1 год 11 месяцев 9 дней); период обучения в Оренбургском государственном педагогическом институте ... с ........г. по ........г. ( 3 г.11 мес.23 дн.) период работы преподавателем начальной военной подготовки в школе Номер обезличен ... с ........г. по ........г. (1 г.11 мес.12 дн.); период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы учителем Светлинской средней школы: С ........г. по ........г. (10 дн) С ........г. по ........г. (09дн.) С ........г. по ........г. (11 дн.) С ........г. по ........г. (19 дн.) С ........г. по ........г. (12дн.) С ........г. по ........г. (05 дн) Всего 66 дней. (2 месяца 6 дней). Итого 8 лет 0 мес. 20 дней. Обязать ГУ УПФ РФ в Сакмарском районе назначить Сартову Г.Г. досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления с ........г. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Сакмарского районного суда С.К. Борзенко ... ... ... ... ...в