Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011г. с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области

В составе:

Председательствующего судьи С.К.Борзенко

При секретаре А.В. Плотникове

С участием представителя истца помощника прокурора Сакмарского района Косилова В.Г., представителя ответчика Муниципального образования (далее МО) <адрес> Дмитриенко В.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района в интересах Осипова Д.А. к МО <адрес> и Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сакмарского района Оренбургской области обратился в суд с иском к МО <адрес> и к Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства <адрес> в интересах сироты Осипова Д.А. 00.00.00 рождения, указав, что его отец - ФИО 21 решением Промышленного районного суда <адрес> от 00.00.00 лишен родительских прав, мать - ФИО 22 решением Сакмарского районного суда от 00.00.00 признана безвестно отсутствующей.

Распоряжением администрации <адрес> №.... ему был назначен опекун - ФИО30 Согласно свидетельству от 00.00.00 несовершеннолетнему Кеосе Д.А. произведена перемена фамилии и отчества на Осипов Д.А..

Администрацией Сакмарского района <адрес> области Осипов Д.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Родители Осипова Д.А. своего жилья не имели, муниципальное жилье при установлении опеки над несовершеннолетним не закреплялось. Обращения в администрацию района о предоставлении Осипову Д.А. жилья ничего не дали. Ответы сводились к отсутствию у администрации средств на приобретение жилых помещений.

Просил суд обязать администрацию МО <адрес> и министерство Жилищно-коммунального и дорожного строительства предоставить Осипову Д.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации <адрес>, выделенных на эти цели.

Осипов Д.А. на день рассмотрения дела в суде, достиг совершеннолетия, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском прокурора согласился.

Представитель истца помощник прокурора Сакмарского района Косилов В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации МО <адрес> Дмитриенко В.М. иск признал.

Представитель Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства надлежащим образом извещенного о дне и месте слушания.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Федеральным Законом от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 указанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечивается органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из свидетельства о рождении №.... I-АИ от 14/04/2003г. усматривается, что матерью Осипова Д.А. является ФИО 22, отец - ФИО 21./л.д.22/

Распоряжением Сакмарской администрации №....-р от 00.00.00 ФИО31 назначена опекуном несовершеннолетнего Кеосе Д.А./л.д.8/

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 00.00.00 ФИО 21. – отец Осипова Д.А. был лишен родительских прав./л.д.9-12/

Согласно выписки из решения Сакмарского районного суда от 00.00.00 усматривается, что ФИО 22 признана безвестно отсутствующей./л.д.13/

Из свидетельства о перемени имени от 00.00.00 усматривается, что Кеосе Д.А. переменил фамилию и отчество на Осипов Д.А../л.д.14/

Из ответа администрации <адрес> №.... от 00.00.00 на обращения Осипова Д.А. усматривается, что у администрации отсутствуют средства на приобретение жилых помещений/л.д.17/

Из списка детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации <адрес> усматривается, что Осипов Д.А. состоит на учете с 00.00.00/л.д.18-19/

Из справки Корпорации Центр усматривается, что Осипов Д.А. работает в компании ООО «...... Корпорации Центр в должности ....../л.д.23/

Из материалов дела следует, что Осипов Д.А. имеет статус оставшегося без попечения родителей и жилая площадь за ним не закреплена.

Таким образом, Осипов Д.А., имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, окончившая пребывание в образовательном учреждении, поставлена на учет для получения жилого помещения по договору социального найма вне очереди, до настоящего времени не получила жилье и имеет право требовать предоставления жилья.

Согласно ст.1 Закона Оренбургской области «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» от 09.11.2005г. №2706 в Оренбургской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области – Правительством Оренбургской области.

Статья 2 указанного закона предусматривает, что исполнительные органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают реализацию полномочий Правительства Оренбургской области в соответствии со своей компетенцией

Согласно п.п.«а» п.10 Положения «О министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области», утвержденного Указом губернатора Оренбургской области от 19.12.2005г. №153-ук, в общие полномочия Министерства входит осуществление на территории Оренбургской области государственной политики в части представления гражданам, нуждающимися в улучшении жилищных условий, государственных жилищных сертификатов, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007г. №1853/3 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда отдельных категорий граждан, признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях? в том числе в учреждениях социального обслуживания.

В силу ст.4 указанного Закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных в ст.2 настоящего Закона, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Оренбургской области.

Органом местного самоуправления по месту проживания истца является администрация МО <адрес>. Следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на этот орган местного самоуправления.

Удовлетворяя требования прокурора, суд исходит из того, что предоставление вне очереди жилых помещений детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичными правом.

Исходя из списков лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам социального найма, указанная сумма явно недостаточна для выполнения возложенных на администрацию <адрес> обязанностей по предоставлению жилья.

При таких обстоятельствах суд считает, что администрация Муниципального образования <адрес> обязана предоставить жилое помещение за счет средств субъекта федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.57 ч.2 ЖК РФ, Федерального Закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сакмарского района в интересах Осипова Д.А. к администрации Муниципального образования <адрес> и Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования <адрес> предоставить Осипову Д.А. жилое помещение по договору социального найма вне очереди, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К. Борзенко

......

Решение вступило в законную силу 10.06.2011г.

......

......

......в