ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011г. с.Сакмара Сакмарский районный суд Оренбургской области В составе: Председательствующего судьи С.К. Борзенко, при секретаре А.В. Плотникове, с участием представителя ответчика ИП Свиридовой И.Н. – Свиридова Ю.Н. (доверенность ДД.ММ.ГГГГ), Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к ИП Свиридова И.Н. о признании действий ИП Свиридовой И.Н. при предоставлении услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в интересах неопределенного круга потребителей, в суд с заявлением о признании противоправными действий ИП Свиридовой И.Н. при предоставлении услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании утвержденного плана проверок в отношении Свиридовой И.Н. была проведена плановая выездная проверка по вопросом соблюдения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно - эпидемиологического благополучия населения. В результате проведенной проверки установлено, что ИП Свиридова И.Н. осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более № человек на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Министерством Транспорта РФ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При проведении проверки установлено, что регулярные пассажирские перевозки ИП Свиридовой И.Н. осуществляются в нарушение требований постановлений Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» Так, при проверке установлен факт отсутствия адреса и контактного телефона перевозчика, а также сведения о месте расположения кнопок остановки транспортного средства, предусмотренные п.п. «а» и «ж» п.37 настоящих правил о наименовании, В нарушение требований п.п. 7,15 настоящих правил на остановочных пунктах <адрес> и <адрес> отсутствовало расписание маршрута регулярных перевозок. В которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства, а также на указателях вышеназванных остановочных пунктов для пассажиров регулярных перевозок по данному маршруту отсутствовала информация о наименовании остановочного пункта, номере маршрута, условное обозначение транспортного средства (автобуса), наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. В нарушение п.п.п.29.30,36 настоящих правил транспортные средства, используемые И.П. Свиридовой И.Н. для регулярных перевозок, которое должны быть размещены над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла с информацией о наименовании начального и конечного пунктов номеров регулярных перевозок. На правой стороне кузова по ходу транспортного средства с информацией о кратком или полном наименовании перевозчика. На заднем окне транспортного средства с информацией о номере маршрута транспортного средства. В соответствии с требованиями Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребители имеют права на получение информации об оказанной услуге, предусмотренной действующим законодательством. Таким образом, отсутствие вышеперечисленной информации лишает права потребителей на защиту его права при выборе предоставляемых услуг регулярных перевозок пассажирским транспортом, на самозащиту своих интересов при возникновении спорных ситуаций, а также на судебную защиту. Просит суд: Признать действия Свиридовой И.Н. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, которые выразились в лишении потребителей прав на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренной требованиями п.п.7, 15, 29, 30, 36, 37 (под «а», «ж») «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом» от 14.02.2009г. №112 и обязать прекратить эти действия путем доведения отсутствующей информации до потребителей, способами, предусмотренными действующим законодательством. В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора в Оренбургской области не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии. Ответчица ИП Свиридова в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности Свиридов Ю.Н. иск признал, пояснил суду, что в настоящее время почти все допущенные нарушения устранены. Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает законных прав других граждан. В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В силу ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд, выслушав представителя ответчицы, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему. Проверкой установлены нарушения п.7,15,29,30,36,37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №112 от 14.02.2009г. «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», которые выразились в: - отсутствии расписания на всех остановочных маршрутах регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспорта; - отсутствии на указателях информации транспортного средства, наименование остановочного пункта, номера маршрута регулярны, наименование конечного остановочного пункта, расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, надпись «по требованию» в остановочных пунктах, в которых высадка пассажиров осуществляется по требованию; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; - использовании транспортных средствах, не оборудованных указателями маршрута над лобовым стеклом, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, на заднем окне транспортного средства; - отсутствии на указателях маршрута наименований начального и конечного остановочного пункта; - отсутствии над лобовым стеклом или на правой стороне кузова полное наименование перевозчика; - отсутствии внутри транспортного средства информации о наименовании, адреса и номера телефона перевозчика; фамилии водителя, наименование органа, контролирующего перевозки; номера мест на сиденьях; стоимость проезда; указателей мест расположения огнетушителей; указателей место расположения кнопок остановки транспортного средства; указателей аварийных выходов и правила пользованиями; правила пользования транспортными средствами и выписка из таких правил. В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. NQ314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, действующим на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006г. № 215. Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обращаться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо неопределенного круга лиц. Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области предусмотрено ст.17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. №2300-1. В соответствии с требованиями ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92г. №2300-1, контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей. На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга потребителей. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 29.09.1994г. №7» О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория относится к компетенции судов общей юрисдикции. Из объяснения ИП Свиридовой И.Н. усматривается, что допущенные нарушения имеют место. Таким образом, факт допущенных нарушений законодательства на момент проверки подтвержден. При таких обстоятельствах заявление Управления Роспотребнадзора подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.7,15,29,30,36,37 Постановления Правительства РФ №112 от 14.02.2009г. «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области удовлетворить. Признать незаконными действия ИП Свиридовой И.Н. выразившиеся в нарушении правил перевозок пассажиров и обязать ИП Свиридову И.Н.: - разместить расписания на всех остановочных маршрутах регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспорта; - разместить на указателях информации транспортного средства, наименование остановочного пункта, номера маршрута регулярных перевозок, наименование конечного остановочного пункта, расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, надпись «по требованию» в остановочных пунктах, в которых высадка пассажиров осуществляется по требованию; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; - используемые транспортные средствах оборудовать указателями маршрута над лобовым стеклом, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, на заднем окне транспортного средства; - оборудовать указатели маршрута, разместив на них наименования начального и конечного остановочного пункта; - оборудовать над лобовым стеклом или на правой стороне кузова полное наименование перевозчика; - оборудовать внутри транспортного средства информацию о наименовании, адреса и номера телефона перевозчика; фамилия водителя, наименование органа, контролирующего перевозки; номера мест на сиденьях; стоимость проезда; указатели мест расположения огнетушителей; указатели место расположения кнопок остановки транспортного средства; указатели аварийных выходов и правила пользованиями; правила пользования транспортными средствами и выписка из таких правил. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. районного суда С.К. Борзенко <данные изъяты> Решение вступило в законную силу 09.08.2011г. <данные изъяты> <данные изъяты>в