2|1|-142/2011 по заявлению Панина С.Б. на бездействия должностного лица



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2011г. с.Сакмара

Суд Сакмарского района Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Борзенко С.К.

при секретаре Плотникове А.В.,

с участием представителя заинтересованного лица - администрации Муниципального образования Сакмарский район- Плотникова С.П,, действующего по доверенностям глав муниципальных образований, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панина С.Б. на бездействия должностного лица глав муниципальных образований Оренбургской области администрации Сакмарского района, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Чапаевский сельсовет», «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»

УСТАНОВИЛ:

Панин С.Б. обратился в районный суд с заявлениями об обжаловании бездействий должностных лиц глав муниципальных образований Оренбургской области Сакмарского района, «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет», указав, что он направлял главам Муниципальных образований письма с просьбой о внесении на заседание Совета депутатов проекта решения о замене открытого голосования и голосования с помощью бюллетеней электронным голосованием. То есть рекомендовал усовершенствовать деятельность органов местного самоуправления. Однако в установленный законом срок он не получил от них ответов, хотя прошло четыре месяца.

Просил суд : обязать глав администраций муниципальных образований дать ему ответ; взыскать с них в его пользу судебные расходы: почтовые расходы и юридические расходы; взыскать компенсацию морального вреда по 1000 руб. с каждого сельсовета.

В судебное заседание заявитель не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

С.П. Плотников, действующий по доверенностям от имени администрации МО Сакмарский район и от имени глав муниципальных образований «Белоусовский сельсовет», «Светлинский сельсовет», «Дмитриевский сельсовет», «Верхнее-Чебеньковский сельсовет», «Татаро-Каргалинский сельсовет», «Тимашевский сельсовет», «Украинский сельсовет», «Каменский сельсовет», «Архиповский сельсовет», «Беловский сельсовет», «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»), «Никольский сельсовет», «Красно-Коммунарский поссовет», «Марьевский сельсовет»,

Просит суд отказать в удовлетворении заявления, так как заявителем пропущены сроки исковой давности обращения в суд. Кроме того, поскольку письма заявителя носили коммерческий характер, ответы на них не направлялись.

Суд, выслушав представителя заинтересованных лиц, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела усматривается:

По Муниципальному образованию «Архиповский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Архиповский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.5/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.14/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Марьевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Марьевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.20/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.29/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Каменский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Каменский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.35/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.44/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию «Беловский сельсовет»

Заявление Панина С.Б. в МО «Беловский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.49/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.59/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию «Среднекаргальский сельсовет» («Чапаевский сельсовет»):

Заявление Панина С.Б. в МО «Чапаевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.65/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.74/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

Чапаевский сельсовет отсутствует в Сакмарском районе. с.Чапаевское относится к МО Среднекаргальский сельсовет. Поэтому требования к МО Чапаевский сельсовет предъявлены к ненадлежащему заинтересованному лицу

По Муниципальному образованию « Никольский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Никольский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.80/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.89/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Краснокоммунарский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Краснокоммунарский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.94/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.104/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Сакмарский район»:

Не представлены документы, подтверждающие получения письменного уведомления МО Сакмарский район.

По Муниципальному образованию «Белоусовский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Белоусовский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.125/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.134/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Светлинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Светлинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.6/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.15/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Дмитриевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Дмитриевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.20/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.29/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Верхнечебеньковский сельсовет»:

Отсутствует почтовый штемпель <адрес> о получении почтового уведомления.

По Муниципальному образованию « Татаро-Каргалинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Татаро-Каргалинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.50/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.59/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Тимашевский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО «Тимашевский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.65/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.74/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

По Муниципальному образованию « Украинский сельсовет»:

Заявление Панина С.Б. в МО « Украинский сельсовет» поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым уведомлением./Том л.д.80/

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из почтового штемпеля на конверте./Том л.д.89/

Таким образом, срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела не усматривается просьба заявителя восстановить пропущенные сроки с представлением доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока.

Из заявлений, которые заявитель направлял главам сельских администраций, усматривается его предложение приобрести специальное устройство для голосования за ..... руб. Кроме того, содержит предложение выслать ..... руб. для приобретения схемы устройства.

Обращения заявителя Панина С.Б. к главам МО носят явно рекламный (коммерческий) характер.

В нарушение требований ст.7 Федерального Закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не приложены документы и материалы или их копии в подтверждение своих доводов.

Поскольку Паниным С.Б. пропущены сроки обращения в суд за защитой своих прав, ему должно быть отказано в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 256 ГПК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Панина С.Б. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Сакмарского района в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сакмарского

районного суда С.К. Борзенко

.....

.....

.....

.....

.....в